二、緊盯目標(biāo)，強(qiáng)化措施，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

下半年，我們將堅(jiān)持以目標(biāo)為導(dǎo)向，咬定全年目標(biāo)任務(wù)不放松，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以完成工作目標(biāo)為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，把解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持具體抓抓具體，領(lǐng)導(dǎo)干部要有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。

（一）持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。畜牧業(yè)方面，一是以布哈河沿岸為主打造高原藏系羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，以縣域北部高寒區(qū)為主打造高原牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，繼續(xù)推廣良種良料良法，推進(jìn)柴達(dá)木福牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二是結(jié)合全國(guó)草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，做好合作社經(jīng)營(yíng)主體、集約化經(jīng)營(yíng)、草畜聯(lián)動(dòng)、草原生態(tài)保護(hù)、多元化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等6方面新機(jī)制的創(chuàng)建和執(zhí)行落實(shí)工作。三是加快牧業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用，積極引進(jìn)推廣良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、畜產(chǎn)品精深加工等技術(shù)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，深化礦區(qū)綜合治理，推進(jìn)木里礦區(qū)井工建設(shè)，為2020年前達(dá)到年產(chǎn)2100萬(wàn)噸的產(chǎn)能規(guī)模打好基礎(chǔ)。壯大煤炭綜合利用產(chǎn)業(yè)載體，推動(dòng)以煤炭開采-洗選-精深加工、煤氣化、煤化工和煤矸石、煤泥等副產(chǎn)品的開發(fā)再利用為主產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加大力度推進(jìn)義馬煤業(yè)年產(chǎn)40萬(wàn)噸煤制乙二醇項(xiàng)目和快爾瑪?shù)码]49.5WM風(fēng)電項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落地。第三產(chǎn)業(yè)方面，一是充分發(fā)揮資源及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展煤炭倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)，著力打造以天棚為中心的煤炭倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)，加快完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極培育煤炭交易市場(chǎng)，做好圣裕源500萬(wàn)噸煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)中心項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行和業(yè)務(wù)對(duì)接工作。二是瞄準(zhǔn)環(huán)湖流域藏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)xx山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、西王母文化產(chǎn)業(yè)園、哈拉湖等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極與旅游電商——青海九號(hào)房車營(yíng)地旅游服務(wù)有限公司合作，將xx縣打造成全州藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地以及青海湖與柴達(dá)木旅游景區(qū)的重要連接點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。

（二）不斷加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。按照一個(gè)中心城鎮(zhèn)（新源鎮(zhèn)）、連帶一個(gè)地區(qū)（天棚地區(qū)）、兩個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐城鎮(zhèn)（木里鎮(zhèn)、江河鎮(zhèn)）、三個(gè)綜合保障服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（快爾瑪鄉(xiāng)、陽(yáng)康鄉(xiāng)、龍門鄉(xiāng)）、四個(gè)旅游文化精品鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇里鄉(xiāng)、舟群鄉(xiāng)、生格鄉(xiāng)、織合瑪鄉(xiāng)）的總體規(guī)劃要求，深化高原牧區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。結(jié)合“十三五”發(fā)展總體規(guī)劃，做好相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃和子規(guī)的編制，確保與“十三五”總體規(guī)劃相一致。繼續(xù)實(shí)施保障性安居工程、行政辦公區(qū)、市政公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，抓好已建成的5個(gè)高原美麗鄉(xiāng)村后續(xù)管理工作，做好5個(gè)新建高原美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)工作。推進(jìn)新源鎮(zhèn)城東、城西新型社區(qū)化建設(shè)，提高公共服務(wù)管理的能力和水平。加快牧區(qū)公路建設(shè)力度，確?？偼顿Y8799萬(wàn)元的陽(yáng)康鄉(xiāng)至蘇里鄉(xiāng)公路盡早建成使用，全力爭(zhēng)取人畜飲水、河流治理、水土保持等中央和省、州預(yù)算內(nèi)投資。

（三）全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作。一是推進(jìn)總投資1062萬(wàn)元的青海祁連山生態(tài)保護(hù)與綜合治理工程、三北防護(hù)林建設(shè)等項(xiàng)目。編制好哈拉湖國(guó)家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)規(guī)劃，確保年內(nèi)通過(guò)省級(jí)和國(guó)家級(jí)項(xiàng)目評(píng)審。鞏固高寒地區(qū)凍土層樹木栽植科技試驗(yàn)示范項(xiàng)目成果，做好苗木補(bǔ)植補(bǔ)栽和養(yǎng)護(hù)工作。二是積極配合木里煤田管理局做好礦區(qū)綜合整治工作，鞏固省級(jí)驗(yàn)收成果。持續(xù)開展環(huán)境綜合治理聯(lián)合執(zhí)法大檢查，整治破壞生態(tài)環(huán)境的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處和打擊各類違法用地和違法探礦、采礦行為。三是認(rèn)真落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償、濕地保護(hù)補(bǔ)貼、草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，有效改善林業(yè)、草原生態(tài)環(huán)境。

（四）精準(zhǔn)施力補(bǔ)齊扶貧短板。進(jìn)一步理清脫貧攻堅(jiān)工作思路，牢固把握脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)和“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”的總要求，以精準(zhǔn)理念深入細(xì)化實(shí)施“八個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)施策措施、加強(qiáng)工作力度。按照貧困村退出、貧困人口脫貧“6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”梳理攻堅(jiān)戰(zhàn)工作重點(diǎn)方向，補(bǔ)齊脫貧退出短板。統(tǒng)籌推動(dòng)專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧、行業(yè)扶貧，真正變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，提高對(duì)貧困人口扶貧開發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性，持續(xù)全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)措施出實(shí)效，確保今年脫貧清零。

（五）全力保障各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成。固定資產(chǎn)方面，針對(duì)目前固定資產(chǎn)投資9.23億元缺口，一是確保全縣各部門下半年新增1.9億元項(xiàng)目順利入庫(kù)，有效釋放投資；二是督促柴達(dá)木能源公司盡快完善快爾瑪?shù)码]風(fēng)電項(xiàng)目手續(xù)，確保年底前可以釋放3.6億元投資量；三是督促木里煤田管理局盡快入庫(kù)釋放木里礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)剩余1億元的投資任務(wù)，同時(shí)共同督促企業(yè)，特別是青海鹽湖、青海焦煤、中奧能源盡快將1億余元環(huán)境整治投資入庫(kù)并釋放；四是繼續(xù)尋找新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)，以解決1.7億元剩余投資缺口問(wèn)題。財(cái)政收入方面，目前，按照州定目標(biāo)結(jié)合國(guó)地稅及財(cái)政下半年收入預(yù)測(cè)，保守估計(jì)下半年財(cái)政收入缺口大4000萬(wàn)元，為確保任務(wù)目標(biāo)完成，一是按照下半年州財(cái)政收入序時(shí)進(jìn)度按月考核的要求，將月度財(cái)政收入完成目標(biāo)分解下達(dá)國(guó)稅、地稅部門，與考核掛鉤，強(qiáng)化責(zé)任；二是進(jìn)一步督促稅務(wù)部門加大欠稅清繳力度，特別是針對(duì)慶華集團(tuán)等欠稅大戶，采取多種辦法，確保應(yīng)收盡收。規(guī)上工業(yè)增加值方面，繼續(xù)加大對(duì)我縣唯一一家規(guī)上企業(yè)—湖源牧業(yè)牛羊收購(gòu)資金支持力度。按照州定工業(yè)增加值增長(zhǎng)率15%目標(biāo)測(cè)算，今年湖源牧業(yè)需完成工業(yè)產(chǎn)值4100萬(wàn)元，需收購(gòu)資金4400萬(wàn)元，企業(yè)現(xiàn)有儲(chǔ)備資金僅2000萬(wàn)元，為確保規(guī)上工業(yè)增加值完成目標(biāo)，需協(xié)調(diào)金融部門解決2400余萬(wàn)元收購(gòu)資金缺口問(wèn)題。

同志們，下半年的工作任務(wù)繁重而艱巨，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清醒的頭腦，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全州經(jīng)濟(jì)工作視頻會(huì)議精神和州委書記文國(guó)棟、副州長(zhǎng)王林虎重要講話，不松勁、不懈怠、不氣餒，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，爭(zhēng)做合格黨員，始終保持革命樂(lè)觀主義和昂揚(yáng)斗志，為完成全年目標(biāo)任務(wù)而努力工作。