創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是馬克思主義發(fā)展觀在當(dāng)代中國的重大創(chuàng)新，是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，是中國共產(chǎn)黨治國理政方略的升華。牢固樹立并切實貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，在理論和實踐上有新的突破，體現(xiàn)了鮮明的理論特質(zhì)。

新發(fā)展理念蘊含著深邃的歷史視野，是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的?？茖W(xué)發(fā)展是人類文明進步的必由之路。長期以來，人類取得了前所未有的經(jīng)濟增長成就，但由于單純追求經(jīng)濟增長，或者照搬別國發(fā)展模式，一些國家發(fā)展遇到了這樣那樣的問題，有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡、社會發(fā)展滯后、資源能源緊張、生態(tài)環(huán)境惡化，有的出現(xiàn)兩極分化、失業(yè)增加、社會腐敗、政治動蕩等問題。特別是國際金融危機的爆發(fā)和深層次影響的長期存在，充分暴露了世界經(jīng)濟增長模式的弊端。各主要國家紛紛反思和調(diào)整發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展戰(zhàn)略。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到8000美元左右，但也正處于跨越“中等收入陷阱”的緊要時期。國內(nèi)發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，收入差距較大，基本公共服務(wù)供給不足，社會文明程度不高，社會風(fēng)險隱患增多，發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)問題較為嚴(yán)重，特別是近年來有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴(yán)重，全國頻繁出現(xiàn)大范圍長時間的霧霾污染天氣，給人們生產(chǎn)生活和身心健康帶來危害。鑒于國內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已成為重大而緊迫的任務(wù)。新發(fā)展理念，涉及觀念變革、體制機制變革以及發(fā)展思路、方式、方向、著力點變革，體現(xiàn)了解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實的思想品質(zhì)，體現(xiàn)了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點。

新發(fā)展理念彰顯了寬廣的世界眼光，是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的。當(dāng)今國內(nèi)外發(fā)展形勢有了重大變化，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，我國在發(fā)展動力轉(zhuǎn)換中要做到換擋而不失速，使中國巨輪行穩(wěn)致遠，已不能只依靠慣性，必須依靠創(chuàng)新產(chǎn)生新引擎新動能；國際發(fā)展競爭日趨激烈，是硬實力和軟實力的綜合較量，我國發(fā)展雖然速度快、體量大，但是在很多方面還存在一條腿長一條腿短的問題，要在競爭中跑得快、跑得遠，必須注意協(xié)調(diào)重大關(guān)系；我國發(fā)展已經(jīng)告別了最初級階段，解決了生存的最基本需要，良好生態(tài)環(huán)境已成為最普惠的民生福祉，建設(shè)美麗中國不僅關(guān)系人民福祉、民族未來，也是攜手推動可持續(xù)發(fā)展、保障全球生態(tài)安全的需要；經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，各國相互依賴、共同利益增多，開放發(fā)展既是中國過去30多年的成功經(jīng)驗，推動中國成為世界第一大外匯儲備國、貨物貿(mào)易國、吸引外資國和第二大對外投資國，也是順應(yīng)世界經(jīng)濟大勢、充分利用國際資源和國際市場、拓展外部發(fā)展空間的需要；世界各國現(xiàn)代化的歷史表明，不能僅僅以國民生產(chǎn)總值的增長、技術(shù)的進步、工業(yè)化等作為衡量社會發(fā)展進步的標(biāo)準(zhǔn)，一個國家或地區(qū)的人口數(shù)量和質(zhì)量、社會運行機制、分配制度等社會因素，都是影響經(jīng)濟和社會良性運行的重要因素。社會發(fā)展的最深厚的動力來自人民，和諧社會必須人人共建共享。新發(fā)展理念，把握了不斷開拓發(fā)展新境界的趨勢和要求，體現(xiàn)了時代的需要、實踐的需要、人民的需要。

新發(fā)展理念體現(xiàn)了自覺的規(guī)律意識，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化?？茖W(xué)發(fā)展的要訣在于堅持合目的性與合規(guī)律性相統(tǒng)一。習(xí)近平總書記強調(diào)，我們的發(fā)展，必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。尊重經(jīng)濟規(guī)律，必須看到一個國家經(jīng)濟增長，有快有慢是正常的，不能說只能加速、不能減速，實現(xiàn)發(fā)展速度和質(zhì)量相統(tǒng)一。尊重自然規(guī)律，必須看到生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存，始終牢記綠水青山就是金山銀山。尊重社會規(guī)律，必須看到公平正義是社會主義的鮮明特征，發(fā)展就是要讓更多人共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。“十三五”時期，我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，這是我國經(jīng)濟發(fā)展到今天這個階段必然會出現(xiàn)的一種狀態(tài)，是我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進的必經(jīng)過程，完全符合事物發(fā)展螺旋式上升的運動規(guī)律，必須把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯。人民群眾對綠色發(fā)展方式、生活方式以及美好未來的期盼更加強烈，必須把讓人民群眾有更多幸福感、獲得感作為根本目標(biāo)。新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握了我國發(fā)展新階段的基本特征，把握了社會主義本質(zhì)要求，把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度統(tǒng)一起來，有助于轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、方向、方式，實現(xiàn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)。

新發(fā)展理念凸顯了鮮明的問題導(dǎo)向，是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。“十三五”時期，我國進入全面建成小康社會的決勝階段，既面臨大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，又面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，我國已成為世界第一制造大國、第二大經(jīng)濟體，隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國發(fā)展中遇到了一系列新情況新問題。特別是新常態(tài)下增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。另一方面，過去發(fā)展中積累下來的風(fēng)險開始集中顯露。如果問題不及時化解，矛盾不妥善處理，就可能發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險、犯顛覆性錯誤，就會延誤甚至中斷全面建成小康社會進程。面對發(fā)展新矛盾新挑戰(zhàn)，必須有新理念新作為。新發(fā)展理念，統(tǒng)籌做好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革、惠民生、防風(fēng)險工作，針對一些地方出現(xiàn)的片面發(fā)展、畸形發(fā)展、竭澤而漁、寅吃卯糧、與民爭利、忽視民生的問題，著力補齊生態(tài)和民生等突出短板，既抓住了制約發(fā)展的癥結(jié)和瓶頸，又開出了促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的“良方”，有助于增強發(fā)展整體效能。