二、扎實做好年底前后學(xué)習(xí)教育重點工作

從現(xiàn)在到春節(jié)，還有一個多月。這段時間，有的工作需要加力推進，有的剛剛部署下去，有的要收尾，任務(wù)重、頭緒多。我們要緊盯預(yù)期目標(biāo)，持續(xù)用力抓指導(dǎo)、抓推進、抓落實。

（一）進一步深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神。按照黨中央要求，前一段，各地區(qū)各部門各單位把學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容，普遍采取黨委（黨組）會、中心組學(xué)習(xí)和黨支部“三會一課”等形式，組織黨員、干部集中學(xué)習(xí)和研討交流，取得了初步效果。學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神，是一項必須抓緊抓好的重大政治任務(wù)，也是一項長期任務(wù)。要將其放在首要位置，作為重中之重進行督促指導(dǎo)，重點看黨委（黨組）中心組專題學(xué)習(xí)研討的情況，重點看集中培訓(xùn)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的情況，重點看領(lǐng)導(dǎo)干部對照準(zhǔn)則條例查找問題和不足的情況，重點看黨支部組織黨員參加學(xué)習(xí)的情況。明年1周中旬前，各督導(dǎo)組要結(jié)合民主生活會督導(dǎo)、抓基層黨建述職評議考核等工作，選擇部分地區(qū)和單位進行一輪督導(dǎo)，既要看學(xué)得深入不深入、系統(tǒng)不系統(tǒng)，有沒有掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，又要看在具體工作中貫徹執(zhí)行得怎樣，有沒有按照準(zhǔn)則條例相關(guān)規(guī)定搞好換屆選舉，開好年度民主生活會、專題組織生活會，組織開展民主評議黨員等，推動各級黨組織和黨員、干部弘揚理論聯(lián)系實際學(xué)風(fēng)，用六中全會精神統(tǒng)一思想和行動。

（二）指導(dǎo)各級黨組織開好民主生活會和組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子召開年度民主生活會、基層黨組織召開專題組織生活會和民主評議黨員，這是中央方案明確規(guī)定的兩項主要措施。前不久，中央紀(jì)委機關(guān)和中央組織部專門印發(fā)通知，對結(jié)合“兩學(xué)一做”開好年度民主生活會提出明確要求，作了具體安排。中央組織部制定了民主生活會督導(dǎo)工作方案，會同中央紀(jì)委機關(guān)和有關(guān)部門組成50個督導(dǎo)組，對省部級單位民主生活會進行全覆蓋督導(dǎo)。剛才，我們開了督導(dǎo)組培訓(xùn)會，明確了督導(dǎo)工作的任務(wù)和要求。協(xié)調(diào)小組各督導(dǎo)組要結(jié)合自身任務(wù)，配合做好民主生活會督導(dǎo)工作，特別是對會前談心談話、征求意見、查找問題等環(huán)節(jié)工作要加強指導(dǎo)把關(guān)。這次專題組織生活會和民主評議黨員，要求以黨支部為單位進行，涉及范圍廣、數(shù)量多，政策性強，指導(dǎo)任務(wù)很重。各督導(dǎo)組要把這項工作抓在手上，一是了解面上部署安排情況，主要看各地區(qū)各部門各單位有沒有按照通知精神，結(jié)合實際制定具體方案；黨支都有沒有掌握工作要求；二是選擇一定數(shù)量有代表性的黨支部，直接指導(dǎo)做好每個環(huán)節(jié)工作，幫助總結(jié)經(jīng)驗，用點上經(jīng)驗推動面上工作；三是帶動和推動各地區(qū)各部門各單位把指導(dǎo)的責(zé)任擔(dān)起來，集中力量，沉到支部，教方法、把程序、盯效果，防止走過場、出偏差，努力擴大督導(dǎo)覆蓋面。

（三）督促按時完成基層黨建重點任務(wù)。開展黨員組織關(guān)系集中排查等7項重點任務(wù)，是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。從面上情況看，黨員組織關(guān)系集中排查等4項任務(wù)進展順利、基本結(jié)束，集中推進“兩個覆蓋”等3項任務(wù)取得階段性成果。下一步，重點督促指導(dǎo)各地區(qū)各部門各單位做好3個方面工作。一是及時收口。對要求年底完成的4項排查清理工作，要督促加快工作進度，爭取春節(jié)前全面完成。二是抓好整改。對清理排查中發(fā)現(xiàn)的問題，比如，對失聯(lián)黨員進行規(guī)范管理和組織處置，對違紀(jì)違法黨代會代表終止代表資格、停止代表職務(wù)，對未按期換屆的基層黨組織指導(dǎo)完成換屆，等等，要督促按照黨中央和中央組織部文件要求、政策規(guī)定，跟進采取措施，一項一項整改到位。三是健全制度。針對查找出來的突出問題，從完善基本制度入手，督促建立健全防止黨員失聯(lián)的長效機制，違紀(jì)違法黨代會代表和黨員及時處置機制，基層黨組織換屆提醒、督促和責(zé)任追究機制等，搞好鞏固提高。

（四）開展一輪集中宣傳報道。年底前后，各方面工作的宣傳任務(wù)都很重，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育始終是一個重點，不但不能減少，還要配合工作進展適度加強。宣傳組要主動和中央宣傳部新聞局、中央主要新聞媒體對接和協(xié)調(diào)，加大選題策劃力度，有計劃、有重點地組織宣傳報道。一是突出抓好各級黨組織學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神的宣傳報道，注重反映基層黨組織和廣大黨員的學(xué)習(xí)情況。二是跟蹤做好年度民主生活會和專題組織生活會等情況報道，及時反映鮮活的做法經(jīng)驗。三是精心搞好回顧性宣傳報道，對各方面各層級開展學(xué)習(xí)教育和基層黨建重點任務(wù)落實等情況、涌現(xiàn)的“兩學(xué)一做”重大先進典型，采取圖文并茂的方式進行綜合報道。四是注重加強言論引導(dǎo)，針對學(xué)習(xí)教育“抓一陣放一陣”和可能出現(xiàn)的“到點收工”“關(guān)門打烊”等思想動向，組織撰寫言論評論，在中央主要新聞媒體刊發(fā)，引導(dǎo)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育走向常態(tài)。

三、持續(xù)推動“兩學(xué)一做”深入開展

黨中央一開始就明確指出，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是從集中性教育向經(jīng)常性教育的延伸，要依托“三會一課”等黨的組織生活制度，抓在日常、融入經(jīng)常。一年來的實踐充分證明，“兩學(xué)一做”賦予“三會一課”以時代內(nèi)容，“三會一課”為“兩學(xué)一做”提供制度保障，為新形勢下堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合提供了成功經(jīng)驗，應(yīng)當(dāng)推動兩者進一步融合，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容、以“三會一課”為基本制度、以黨支部為基本單位、以解決問題發(fā)揮作用為基本目標(biāo)，堅持不懈抓下去。

（一）精心謀劃安排。推進“兩學(xué)一做”深入開展，要按照全面從嚴(yán)治黨要求，把用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨擺在首要位置、作為首要任務(wù)，這是根本出發(fā)點和落腳點，必須堅定不移貫徹始終。要在繼續(xù)執(zhí)行中央“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案規(guī)定要求的同時，研究提出深入開展的具體辦法。比如，在學(xué)習(xí)內(nèi)容安排上，要突出計劃性、系統(tǒng)性、全面性，組織黨員有步驟不間斷地開展學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)方式設(shè)計上，要明確黨委（黨組）以中心組學(xué)習(xí)為主要形式、黨支部以“三會一課”為主要形式。在合格黨員標(biāo)準(zhǔn)上，要進一步確立政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格“四個合格”具體標(biāo)準(zhǔn)。在責(zé)任主體上，要強化黨支部主體作用，依靠黨支部把黨員組織起來、把各項工作任務(wù)落實到基層。

（二）推動深學(xué)實學(xué)、以學(xué)促做。學(xué)習(xí)需要有一個不斷深化的過程。老話說得好，“書讀百遍，其義自見”。黨章黨規(guī)是黨內(nèi)制度規(guī)范，各級黨組織和每名黨員都必須遵循，需要經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)，對準(zhǔn)則條例要原原本本學(xué)、逐章逐句學(xué)。習(xí)近平總書記系列重要講話，是中國特色社會主義理論體系最新成果，是當(dāng)代中國馬克思主義最新發(fā)展，是各級黨組織和全體黨員必須掌握的行動指南，需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)、潛心體悟。我們抓指導(dǎo)推動，要注意把握以下幾點。一是指導(dǎo)各級黨組織制定學(xué)習(xí)計劃，定期組織黨員開展集體學(xué)習(xí)。二是組織黨員、干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，在領(lǐng)會掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求上下真功夫，做到學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用.三是引導(dǎo)黨員以知促行、邊學(xué)邊做，明年重點以“迎接十九大，做合格黨員”為抓手，組織黨員、干部踐行“四講四有”、做到“四個合格”，履職盡責(zé)、苦干實干、擔(dān)當(dāng)作為，在推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中展示先鋒形象。

（三）進一步激活“三會一課”制度功效。我們黨按照馬克思主義建黨原則，在長期實踐中探索形成的“三會一課”，是黨支部開展黨的活動、教育管理黨員、發(fā)揮核心作用的基本制度依托。把“三會一課”堅持好、落實好，對于確保“兩學(xué)一做”效果具有重要作用。一要強化“三會一課”思想教育功能。突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，貼近黨員思想和工作實際，做到形式多樣、氛圍莊重，使之成為政治學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐。二要增強“三會一課”活力。推廣支部主題黨日、黨員活動日等做法，每月相對固定一天開展“三會一課”，既有一定的儀式感，又有豐富多樣的內(nèi)容，對黨員有吸引力感染力，讓黨員參加組織生活成為習(xí)慣。三要加強“三會一課”組織管理。建立完善計劃報備、活動紀(jì)實、現(xiàn)場指導(dǎo)、檢查考核等制度，提高科學(xué)化、規(guī)范化水平。

（四）突出解決問題發(fā)揮作用。“兩學(xué)一做”的效果，最終要體現(xiàn)在解決問題、發(fā)揮作用上。持續(xù)推動“兩學(xué)一做”深入開展，一個重要原則，就是堅持問題導(dǎo)向，建立完善及時發(fā)現(xiàn)一和解決問題的有效機制，推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高，把應(yīng)有的作用發(fā)揮出來。要把查找解決問題作為經(jīng)常性的規(guī)定要求，引尋黨員對照黨章黨規(guī)和系列講話，經(jīng)常打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”；繼續(xù)推動解決黨的組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅，黨員教育管理寬松軟等問題。要把黨支部和黨員能否發(fā)揮作用作為檢驗學(xué)習(xí)效果的重要標(biāo)尺，推動黨支部成為教育黨員的學(xué)校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘，黨員在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

同志們，指導(dǎo)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是黨中央交給我們的重大政治任務(wù)。能不能做好這項工作，首先是對我們四個意識”特別是核心意識、看齊意識的檢驗，同時也是對我們工作作風(fēng)、工作水平的考驗。我們既要充分肯定取得的成績，也要清醒地看到還有很多工作有待展開、有待完成，不能有絲毫的松勁、懈怠。各組要按照職責(zé)分工，圍繞當(dāng)前任務(wù)部署，明確要抓的具體事項，一項一項抓好落實。要著眼推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展，加強調(diào)查研究，總結(jié)成功經(jīng)驗，提出對策建議，為“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化積極努力。