黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，致力于進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，致力于開創(chuàng)黨的建設(shè)新的偉大工程，致力于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)，致力于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就，實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家事業(yè)的繼往開來(lái)，深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成一系列治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，集中體現(xiàn)為戰(zhàn)略愿景、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略理念這“四大戰(zhàn)略思想”。

新時(shí)期治國(guó)理政的頂層設(shè)計(jì)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的一系列治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各個(gè)方面，內(nèi)容十分豐富。從根本上說(shuō)，是形成了黨和國(guó)家新時(shí)期治國(guó)理政的重大戰(zhàn)略思想，擇其要端可以概括為“四大戰(zhàn)略思想”———戰(zhàn)略愿景、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略理念。

首先是形成了新的戰(zhàn)略愿景———中國(guó)夢(mèng)，即中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。這一戰(zhàn)略愿景，基本內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，與中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)互為表里，涉及“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)、中國(guó)的和平發(fā)展、中國(guó)與世界的關(guān)系等一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，涵蓋中國(guó)道路、中國(guó)精神、中國(guó)力量，其實(shí)質(zhì)是中國(guó)的大國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。這一戰(zhàn)略愿景有利于凝聚全體中華兒女，起著精神引領(lǐng)的作用，不僅具有硬實(shí)力的內(nèi)涵，而且包含軟實(shí)力的內(nèi)涵，體現(xiàn)了當(dāng)今中國(guó)的價(jià)值追求，與社會(huì)主義核心價(jià)值觀有著密切的關(guān)聯(lián)。中國(guó)夢(mèng)雖然是大國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，但必須走出“國(guó)強(qiáng)必霸”的邏輯，中華民族的偉大復(fù)興在一定意義上是文明的復(fù)興，必須高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。這一戰(zhàn)略愿景高瞻遠(yuǎn)矚，指引航程，在新時(shí)期黨中央治國(guó)理政重大戰(zhàn)略思想中具有統(tǒng)領(lǐng)作用。

第二是形成了新的戰(zhàn)略目標(biāo)———國(guó)家治理現(xiàn)代化，即“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”。中國(guó)夢(mèng)作為宏大的戰(zhàn)略愿景，需要更為具體的、對(duì)實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興具有關(guān)鍵作用的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)支撐。推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，就是這樣一個(gè)重要戰(zhàn)略目標(biāo)。雖然這是十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的總目標(biāo)，但其意義不僅限于此，實(shí)際上也是統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，涉及經(jīng)濟(jì)治理、政治治理、文化治理、社會(huì)治理、生態(tài)治理、軍隊(duì)治理、政黨治理以及全球治理等各個(gè)方面。推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，旨在完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，使各方面制度更加成熟、更加定型，是把我們的現(xiàn)代化建設(shè)從器物層面提升到制度層面，是中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的大飛躍，是構(gòu)成實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)不可或缺的關(guān)鍵條件?？梢哉f(shuō)，這一戰(zhàn)略目標(biāo)在新時(shí)期黨中央治國(guó)理政重大戰(zhàn)略思想中具有核心地位。

第三是形成了新的戰(zhàn)略布局———“四個(gè)全面”，即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰，共同構(gòu)成一個(gè)密切聯(lián)系的有機(jī)整體，確立了續(xù)寫中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章的行動(dòng)綱領(lǐng)，明確了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)，已經(jīng)成為現(xiàn)階段黨中央治國(guó)理政的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。毫無(wú)疑問，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局對(duì)于第一個(gè)一百年奮斗目標(biāo)具有重大現(xiàn)實(shí)意義，需要研究的是，到2020年我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)之后，“四個(gè)全面”應(yīng)當(dāng)如何表述和解讀，使之對(duì)于第二個(gè)一百年奮斗目標(biāo)依然具有指導(dǎo)意義。總之，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局高屋建瓴，提綱挈領(lǐng)，在新時(shí)期黨中央治國(guó)理政重大戰(zhàn)略思想中具有行動(dòng)綱領(lǐng)的意義。

最后是形成了新的戰(zhàn)略理念———五大發(fā)展理念，即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。五大發(fā)展理念為破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)奠定了理論基礎(chǔ)，具有高度的戰(zhàn)略性，是中國(guó)面向世界、面向未來(lái)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。它集中體現(xiàn)了遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展，極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀，為我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利，不斷開拓發(fā)展新境界，最終建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，提供了科學(xué)的思想指引。這一戰(zhàn)略理念切中要害，意蘊(yùn)深遠(yuǎn)，在新時(shí)期黨中央治國(guó)理政重大戰(zhàn)略思想中具有發(fā)展導(dǎo)向的意義。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的“四大戰(zhàn)略思想”，以民族復(fù)興為主題，以治國(guó)理政為主線，具有很強(qiáng)的整體性和系統(tǒng)性。五大發(fā)展理念為全面建成小康社會(huì)確定了價(jià)值引領(lǐng)和路徑選擇，全面建成小康社會(huì)在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中則具有統(tǒng)領(lǐng)作用，而“四個(gè)全面”都必須以完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化為目標(biāo)導(dǎo)向和重要途徑，國(guó)家治理現(xiàn)代化又為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定了關(guān)鍵性的制度基礎(chǔ)。上述“四大戰(zhàn)略思想”相互聯(lián)系、相互支撐，共同構(gòu)成了十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的戰(zhàn)略思想，是新的歷史時(shí)期深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵性的頂層設(shè)計(jì)。