就民眾財(cái)富安全的保障而言,至少要特別注重這樣幾件事情:
要保護(hù)民眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)。在現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,對(duì)于任何一個(gè)社會(huì)成員來說,個(gè)人的財(cái)產(chǎn)是生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是安身立命的根基。習(xí)近平總書記指出,“必須加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”,要“增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全感”。2004年,“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”的條款被正式寫入我國憲法,由此,保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)在我國具有憲法地位。對(duì)中等收入群體的發(fā)展和擴(kuò)大來說,個(gè)人財(cái)產(chǎn)的具體狀況更是至關(guān)重要的事情,財(cái)產(chǎn)權(quán)的安全保障具有基石性的意義。財(cái)產(chǎn)權(quán)在憲法層面的保護(hù),有助于防止其他群體以各種各樣名義對(duì)中等收入人群的財(cái)富可能進(jìn)行的剝奪。顯然,只有在財(cái)產(chǎn)安全得到保障的條件下,中等收入群體的財(cái)富方能進(jìn)行可預(yù)見的積累,其發(fā)展前景方具有可預(yù)期性。
要構(gòu)筑社會(huì)保障體系。健全的社會(huì)保障體系,有利于減少創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂,有利于抵御中產(chǎn)者職業(yè)生涯的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于中等收入群體成員來說,必然會(huì)面臨諸多的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人職業(yè)生涯風(fēng)險(xiǎn)。其中有些人會(huì)遭遇創(chuàng)業(yè)失利以及失業(yè)等不利情形。而通過社會(huì)保障體系的幫助,這些人可以避免生活水準(zhǔn)大幅度降低、元?dú)獯蠓仁軗p情形的出現(xiàn),有利于日后的重新創(chuàng)業(yè)或重新就業(yè)。
要規(guī)避嚴(yán)重的通貨膨脹。在現(xiàn)代化進(jìn)程中,溫和的通貨膨脹是一種較為常見的現(xiàn)象,尚不至于對(duì)民眾的正常生活形成明顯的負(fù)面影響。但是,一旦出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹現(xiàn)象,則會(huì)使整個(gè)社會(huì)的財(cái)富大幅度縮水,進(jìn)而會(huì)大幅度減少中等收入群體成員的數(shù)量。尤其是惡性的通貨膨脹,更是會(huì)造成中等收入群體規(guī)模大幅度縮小的情形,在一個(gè)特定的時(shí)期,甚至?xí)?duì)中等收入群體形成毀滅性打擊,使中等收入群體的發(fā)展進(jìn)程倒退若干年;而且,即便是遭受重創(chuàng)的中等收入群體的日后恢復(fù),也需要一段較長的時(shí)間。可見,對(duì)于嚴(yán)重的通貨膨脹對(duì)中等收入群體的嚴(yán)重影響,我們不能掉以輕心。一個(gè)國家,要想培育龐大的中等收入群體,就必須想方設(shè)法防范嚴(yán)重的通貨膨脹現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(作者單位:中共中央黨校)
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