制圖:蔡華偉、張芳曼
充分認識和準確把握黨情的新變化,對于加強和改進黨的建設(shè),保持黨的先進性和純潔性,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心,具有十分重要的意義。當前,世情在變、國情在變,黨情也不可避免地在發(fā)生深刻變化。只有充分認識和準確把握黨情變化所呈現(xiàn)的新特征、新趨勢,才能使全面從嚴治黨不斷取得新成效。
從黨員隊伍發(fā)展看,規(guī)模在擴大、結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、素質(zhì)在提高,但也面臨不少新挑戰(zhàn)
經(jīng)過長時間發(fā)展,中國共產(chǎn)黨早已成為世界第一大黨。2013年1月,習近平同志主持召開中央政治局會議,研究部署加強新形勢下黨員發(fā)展和管理工作,明確提出“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求。近年來,我們黨注重發(fā)展黨員的質(zhì)量、控制黨員的數(shù)量,黨員隊伍出現(xiàn)了積極變化。黨員是黨的細胞和行動主體,黨員隊伍的積極變化是我們黨始終團結(jié)統(tǒng)一、始終堅強有力最堅實的基礎(chǔ)。
黨員隊伍穩(wěn)步壯大。2013年,全國發(fā)展黨員240.8萬名,黨員總數(shù)8668.6萬名,比上年凈增155.9萬名,增幅為1.8%。2014年,黨員總數(shù)為8779.3萬名,比上年凈增110.7萬名,增幅為1.3%。2015年,黨員總數(shù)為8875.8萬名,比上年凈增96.5萬名,增幅為1.1%。新發(fā)展黨員的增幅逐年縮小是我們黨注重發(fā)展黨員質(zhì)量、嚴格把關(guān)的結(jié)果,實際上申請入黨人數(shù)依然保持在很高的數(shù)量。2013年,入黨申請人2166.1萬名,其中入黨積極分子1051.3萬名。2014年,入黨申請人2181.5萬名,其中入黨積極分子1029.7萬名。2015年,入黨申請人2224.7萬名,其中入黨積極分子998.3萬名。這說明,中國共產(chǎn)黨的黨員隊伍后繼有人,充滿生機活力。
高學歷黨員比例不斷提高。具有大專及以上學歷的黨員,2013年為3606.8萬名,占黨員總數(shù)的41.6%,所占比例較上年提高1.6個百分點;2014年為3775.5萬名,占黨員總數(shù)的43.0%,所占比例較上年提高1.4個百分點;2015年為3932.4萬名,占黨員總數(shù)的44.3%,所占比例較上年提高1.3個百分點。這些數(shù)據(jù)表明,黨員的文化程度在逐步提高,黨在高學歷人群中的影響力和凝聚力日益增大。
黨員年齡結(jié)構(gòu)比較合理。2015年,30歲及以下黨員1375.2萬名,31至40歲黨員1727.9萬名,41至50歲黨員1802.4萬名,51至60歲黨員1616.5萬名,61至70歲黨員1358.9萬名,71歲及以上黨員994.8萬名。在黨員隊伍中,青壯年黨員占絕大多數(shù),其中40歲及以下黨員占35.0%。尤其可喜的是,最具活力的年輕黨員占有較高比例,這為黨的事業(yè)發(fā)展源源不斷輸入新鮮血液。
職業(yè)分布比較均衡。2015年,在黨員隊伍中,工人(工勤技能人員)724.4萬名,農(nóng)牧漁民2602.5萬名,企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1294.5萬名,企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位管理人員911.4萬名,黨政機關(guān)工作人員748.5萬名,學生203.4萬名,其他職業(yè)人員733.0萬名,離退休人員1658.1萬名。由此可見,黨員在各種職業(yè)人群中都有較大的數(shù)量。
上述這些變化都是黨情中非常積極的方面,對于我們黨的長遠發(fā)展具有重要意義。但同時我們也要看到黨員隊伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。一是年輕黨員的數(shù)量和比例較高,2015年30歲及以下黨員數(shù)量已經(jīng)達到1375.2萬名。這些年輕黨員充滿活力和激情,但缺乏黨內(nèi)政治生活的歷練,黨員意識和黨性修養(yǎng)有待加強。二是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,流動黨員數(shù)量很大,雖然有些黨員已被納入新的組織形式,但還有很多黨員沒有被有效組織起來,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是非公有制企業(yè)和社會組織的黨組織在管理和教育黨員等方面面臨不少困難。四是隨著社會結(jié)構(gòu)的變遷,越來越多的人從單位人變成社會人,社區(qū)黨組織等基層黨組織無法用行政手段開展工作,如何更好發(fā)揮黨員作用還需要破題。新形勢下,全面從嚴治黨必須應(yīng)對好這些挑戰(zhàn)。
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