巡視監(jiān)督是黨章規(guī)定的重要制度安排，是全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。當(dāng)前，巡視工作政治定位越來越準(zhǔn)確，目標(biāo)任務(wù)越來越清晰，聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，發(fā)揮了利劍作用，已成為“千里眼”“順風(fēng)耳”“偵察兵”。海南省委巡視組代表省委對50個黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，根本任務(wù)是保證全省各級黨組織和黨員干部自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，堅定地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。從巡視情況來看，習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會上明確提出的“十個主義”“一個之風(fēng)”在海南也不同形式地存在，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等現(xiàn)象有一定普遍性，有的問題還很突出。六中全會是全面從嚴(yán)治黨的再動員、再部署、再出發(fā)。我們必須正視存在的問題，把思想和行動統(tǒng)一到六中全會決策部署上來，把黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

思想認(rèn)識要緊跟中央要求

思想認(rèn)識向核心看齊，是全面從嚴(yán)治黨的根本要求。要在堅定立場方向、保持政治定力上緊跟中央要求。保持政治上的高度清醒，深刻認(rèn)識形勢“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”，深刻理解“兩個沒有變”和“四個足夠自信”，堅決貫徹習(xí)近平總書記在六中全會上提出的“六個從嚴(yán)”，把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的信心、決心轉(zhuǎn)化為各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際行動。要在理念思路、思維方式上緊跟中央要求。要將巡視整改工作和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，把自己擺進(jìn)去，緊密聯(lián)系部門職能、自身思想工作實(shí)際對照檢查，把理想信念宗旨立起來，把黨規(guī)黨紀(jì)挺起來，重點(diǎn)解決慣性思維制約思想和行動的問題。堅持問題導(dǎo)向是我們黨重要的思想方法和工作方法，發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題。省委巡視組幫助被巡視單位黨組織問診把脈，開出藥方，提出有針對性、指導(dǎo)性的意見建議，被巡視單位黨組織要順勢而為、主動擔(dān)當(dāng)，用好巡視成果，補(bǔ)齊“短板”，強(qiáng)化日常教育管理和監(jiān)督，推動改革和制度創(chuàng)新。兩者目標(biāo)一致，相輔相成，同步發(fā)力，就一定能實(shí)現(xiàn)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

責(zé)任擔(dān)當(dāng)要體現(xiàn)在行動上

責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋举|(zhì)是對黨忠誠。有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督，失責(zé)必追究。巡視發(fā)現(xiàn)的問題表現(xiàn)在下面，但根子在上面。黨委（黨組）書記必須當(dāng)好從嚴(yán)治黨的書記，做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)，真正把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督當(dāng)做分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，種好自己的“責(zé)任田”。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不能虛置空轉(zhuǎn)，得拿出義無反顧、動真碰硬的勇氣，不怕揭短亮丑，敢于糾錯糾偏，嚴(yán)厲查處各種違紀(jì)行為，用一個個激濁揚(yáng)清的“小環(huán)境”構(gòu)筑風(fēng)清氣正的“大生態(tài)”。在整改工作中，重點(diǎn)解決知行合一不足的問題，對不嚴(yán)不實(shí)問題立行立改。帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活管起、嚴(yán)起，要把嚴(yán)肅政治紀(jì)律、政治規(guī)矩擺在首要位置，執(zhí)行民主集中制，落實(shí)“三重一大”事項集體決策和“三會一課”制度，堅持正確選人用人導(dǎo)向，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。帶頭把紀(jì)律挺在前面，領(lǐng)導(dǎo)本身就包含著管理和監(jiān)督，黨委（黨組）要履行全面監(jiān)督職責(zé)，把功夫下在平時，把立足點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓紀(jì)律上來，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在運(yùn)用第一種形態(tài)上多下功夫。黨委（黨組）書記應(yīng)該當(dāng)好“婆婆嘴”，敢于板起臉來抓管理、抓監(jiān)督。把開展經(jīng)常性談心談話作為工作常態(tài)，抓早抓小抓苗頭抓預(yù)防，用日常嚴(yán)管體現(xiàn)對黨員干部的真正厚愛。

扎緊紀(jì)律規(guī)矩的鐵籠子

習(xí)近平總書記在六中全會上指出，有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和風(fēng)險，很重要的一條就是完善規(guī)范、健全制度，扎緊制度的籠子。巡視整改工作，要在嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)上發(fā)力，真正使制度成為硬約束。必須嚴(yán)格遵守黨章。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭尊崇黨章，始終不忘初心，牢記自己是一名在黨旗下宣誓過的黨員，自覺以黨章規(guī)范自己的言行。必須嚴(yán)守黨的紀(jì)律。黨組織和黨員干部必須無條件執(zhí)行“六項紀(jì)律”，黨內(nèi)決不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員。必須堅持請示報告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部在重大問題、重要事項上及時向黨組織請示報告，是檢驗(yàn)一名干部是否合格的試金石。領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有組織觀念、紀(jì)律觀念，該請示的必須請示，該報告的必須報告。必須不折不扣落實(shí)黨中央各項決策部署，決不能變成標(biāo)語口號，而要在實(shí)際行動上看齊，用擔(dān)當(dāng)來詮釋忠誠。

紀(jì)委及派駐紀(jì)檢組要找準(zhǔn)職責(zé)定位

紀(jì)委監(jiān)督本質(zhì)上是執(zhí)行紀(jì)律監(jiān)督。在六中全會上，習(xí)近平總書記明確指出，紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督、管黨治黨的重要力量，是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，既要牽住主體責(zé)任的“牛鼻子”，又要發(fā)揮紀(jì)委專門監(jiān)督作用，履行好專責(zé)。紀(jì)委必須持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，力量不能發(fā)散，更不能越位、錯位、缺位。強(qiáng)調(diào)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，監(jiān)督是紀(jì)委的首要職責(zé)，執(zhí)紀(jì)是紀(jì)委履行職責(zé)的主要手段，問責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的保證。紀(jì)委及派駐紀(jì)檢組要緊緊圍繞“六項紀(jì)律”，使推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督的過程成為駐在單位加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的過程。緊緊圍繞政治紀(jì)律，把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位，督促各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定不移地維護(hù)黨中央權(quán)威。要著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，對重大決策部署貫徹落實(shí)不力，以及有令不行、有禁不止，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派等問題。緊緊圍繞組織紀(jì)律，督促各級黨組織自覺做到“四個服從”，著力解決獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)、違規(guī)選人用人等問題。緊緊圍繞廉潔紀(jì)律，督促黨員干部正確行使權(quán)力，守住廉潔自律底線，著力解決以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落以及違反中央八項規(guī)定精神的問題。緊緊圍繞群眾紀(jì)律，督促各級黨組織和黨員干部牢記黨的性質(zhì)和宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，著力解決侵害群眾利益、損害黨群關(guān)系等問題。緊緊圍繞工作紀(jì)律，督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扛起管黨治黨政治責(zé)任，著力解決全面從嚴(yán)治黨不力、主體責(zé)任不落實(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實(shí)等問題。緊緊圍繞生活紀(jì)律，督促黨員干部樹立高尚精神追求，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)，著力解決生活奢靡、貪圖享樂、違反社會公德和家庭美德等問題。要將黨委（黨組）的全面監(jiān)督、紀(jì)委的專責(zé)監(jiān)督、黨的基層組織的日常監(jiān)督和黨員的民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，形成強(qiáng)大合力，推動巡視整改工作做實(shí)做好，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化，推動全面從嚴(yán)治黨落地生根。

　作者：海南省委常委、省紀(jì)委書記、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長　馬勇霞