《準(zhǔn)則》提出“堅(jiān)決反對和防止侵犯黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)的現(xiàn)象，堅(jiān)決防止和查處拉票賄選等行為”。這是針對以往換屆選舉中出現(xiàn)的嚴(yán)重問題提出的重要舉措，是規(guī)范和完善黨內(nèi)民主制度、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要規(guī)定，彰顯了我們黨對違紀(jì)違法行為“零容忍”的鮮明態(tài)度。

黨內(nèi)選舉是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容，而黨內(nèi)選舉必須體現(xiàn)選舉人的意志，這是落實(shí)黨員選舉權(quán)的核心要求。一個(gè)時(shí)期以來，拉票賄選案件時(shí)有發(fā)生，如衡陽破壞選舉案、南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案等，都對黨和國家政治生活造成極大危害。特別是2013年1月遼寧省十二屆人大一次會(huì)議選舉十二屆全國人大代表過程中，有45名當(dāng)選的全國人大代表以金錢或者其他財(cái)物拉票賄選，發(fā)生層次之高、涉及黨員干部人數(shù)之多、情節(jié)之惡劣、性質(zhì)之嚴(yán)重都是新中國歷史上前所未有的。對此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視、進(jìn)行徹查，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理涉案人員，有力維護(hù)了黨紀(jì)國法的尊嚴(yán)，對全黨起到了重要的警示教育作用。

拉票賄選問題同黨和國家的性質(zhì)相背離，嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法、違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反組織紀(jì)律和黨內(nèi)選舉制度，直接沖擊黨的干部工作原則，沖擊中國特色社會(huì)主義政治制度，挑戰(zhàn)黨的政治底線，敗壞黨和政府的形象與公信力。如果任由拉票賄選問題蔓延，必然帶來和助長其他腐敗現(xiàn)象，危害政治生態(tài)，破壞黨的執(zhí)政根基；必然挫傷黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，妨害黨和國家各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展。

拉票賄選問題出現(xiàn)，根本原因在于一些黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、管黨治黨不力、政治紀(jì)律組織紀(jì)律松弛。特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重失職失責(zé)，不敢堅(jiān)持原則、不敢動(dòng)真碰硬，對歪風(fēng)邪氣視而不見，甚至為個(gè)人私利直接參與和縱容拉票賄選行為，導(dǎo)致一些地方正氣不彰、歪風(fēng)抬頭、腐敗蔓延。

堅(jiān)決防止和查處拉票賄選等行為，關(guān)鍵是按照全面從嚴(yán)治黨的要求，落實(shí)好黨委管黨治黨的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，確保各項(xiàng)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、換屆紀(jì)律的嚴(yán)格執(zhí)行。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對發(fā)生拉票賄選等破壞選舉行為的黨組織，嚴(yán)肅追究黨組織書記第一責(zé)任人和有關(guān)成員的責(zé)任；對違紀(jì)違法人員決不姑息遷就，無論涉及到誰、涉及到多少人，都要嚴(yán)肅查處，決不搞“法不責(zé)眾”“法外開恩”。要進(jìn)一步加強(qiáng)警示教育，引導(dǎo)全體黨員干部以反面典型為鏡鑒，始終繃緊紀(jì)律規(guī)矩之弦，增強(qiáng)法治意識(shí)和法治素養(yǎng)，同一切弱化黨的先進(jìn)性、損害純潔性的行為作斗爭，維護(hù)黨的紀(jì)律規(guī)矩和憲法法律的尊嚴(yán)。（中央黨校 強(qiáng) 舸 朱培蕾）