據(jù)媒體報(bào)道,在今年11月24日舉行的“湖南省行政人員執(zhí)法資格電子化考試”中,衡山縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局局長曠立偉未到場參加考試,該局法規(guī)監(jiān)督股股長趙水平擅自安排局應(yīng)急辦副主任周健華代替曠立偉參加考試。最終,趙水平、周健華受到行政警告處分,周健華被免去應(yīng)急辦副主任職務(wù),另有涉事6人受不同形式的處分。
局長要考試,股長竟安排下屬一個(gè)副主任來替領(lǐng)導(dǎo)考,在這樣事關(guān)行政人員執(zhí)法資格的嚴(yán)肅考試中,考試者、安排者、替考者、監(jiān)考者串通一氣,視紀(jì)律如兒戲,弄虛作假,不僅破壞了行政執(zhí)法資格考試的嚴(yán)肅性,更反映出當(dāng)事人的歪曲觀念和不良作風(fēng)。
從表面上看,替領(lǐng)導(dǎo)考試只是違反考試紀(jì)律的小事,但實(shí)際上,這種行為恰好折射出了個(gè)別地方或單位上下級關(guān)系的不清爽、不規(guī)矩。比如個(gè)別黨員干部不謀事只謀人,眼睛只盯著上面看,對組織安排的工作不上心,對領(lǐng)導(dǎo)的私事卻爭著搶著干,甚至不惜違反紀(jì)律;同時(shí),有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對于下屬這種不應(yīng)有的“特殊服務(wù)”,不但不拒絕反而認(rèn)為其“靈光懂事”,甚至官僚主義做派膨脹,對下屬頤指氣使。這樣的上下級關(guān)系、工作作風(fēng),無疑會導(dǎo)致黨內(nèi)政治生活庸俗化,嚴(yán)重破壞黨內(nèi)政治生態(tài)。
從媒體報(bào)道來看,類似替領(lǐng)導(dǎo)“分憂”的情況并不少見:有的替領(lǐng)導(dǎo)喝酒、開會,有的出了交通事故替領(lǐng)導(dǎo)頂包,有的出了責(zé)任事故替領(lǐng)導(dǎo)攬責(zé)……有的即便當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)不知情,也依舊主動(dòng),原因在于:他們認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)事后知道會“心中有數(shù)”,對自己加以“關(guān)照”。
這種下屬主動(dòng)“頂替分憂”的上下級關(guān)系,嚴(yán)重違反黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,污染了清清爽爽的同志關(guān)系、破壞了規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系,出事是必然的。在這樣一種異化了的上下級關(guān)系中,紀(jì)律規(guī)矩被置之身外,潛規(guī)則越用越靈;忠言諍友不見蹤影,關(guān)系網(wǎng)卻越織越密。如此一來,本該規(guī)規(guī)矩矩、清清爽爽的上下級關(guān)系,沾染了人身依附、相互利用的世俗習(xí)氣和江湖做派。
黨員干部的職責(zé),應(yīng)該是為黨工作、為國盡力、為民服務(wù)。作為上級,應(yīng)當(dāng)是遵守紀(jì)律和規(guī)矩的表率,權(quán)力應(yīng)該用在擔(dān)當(dāng)上,而不是頤指氣使,讓下屬當(dāng)自己的“應(yīng)聲蟲”和“替罪羊”;而作為下屬,在工作中應(yīng)該跟從黨組織而不是跟從個(gè)別領(lǐng)導(dǎo),更不是只對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)不對組織負(fù)責(zé),唯領(lǐng)導(dǎo)是從、喪失原則。
黨員干部離不開紀(jì)律和規(guī)矩。對于這種“替領(lǐng)導(dǎo)考試”式的“分憂”行為,要嚴(yán)厲處分、嚴(yán)肅問責(zé),方能讓上下級關(guān)系簡單純潔、清爽規(guī)矩。
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