《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》對強化新形勢下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設計，為加強和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循，是推進全面從嚴治黨的重要制度利器。用好這個利器，必須積極探索有效途徑，破解監(jiān)督難題，使黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)揮更大威力。

用好黨內(nèi)監(jiān)督利器是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。黨的執(zhí)政地位決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。強化黨內(nèi)監(jiān)督是堅持黨的領導，加強黨的建設，全面從嚴治黨的內(nèi)在需要，是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的必然要求，是解決黨內(nèi)突出問題的迫切需要。從反腐敗斗爭實踐來看，一些黨員干部從違紀走向違法，從小錯誤演變成大問題，與黨內(nèi)監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)、監(jiān)督管理不力不無關系。因此，必須強化黨內(nèi)監(jiān)督，創(chuàng)新體制機制，從根本上解決監(jiān)督責任缺位、監(jiān)督效果不佳的問題，構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。當前，要著力解決一些地方和部門黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，一些黨員干部黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨失之于寬松軟等問題，也必須從構建科學完備的黨內(nèi)監(jiān)督機制入手，對權力實施有效監(jiān)督。

用好黨內(nèi)監(jiān)督利器是全黨上下的共同任務。十八屆六中全會對強化黨內(nèi)監(jiān)督作出了頂層設計，明確了各監(jiān)督主體的職責和定位。各級黨委(黨組)要扛起黨內(nèi)監(jiān)督主體責任，落實全面監(jiān)督職責，包括組織實施各項監(jiān)督制度、抓好督促檢查，開展批評教育、組織處理、紀律處分等。黨委要任命干部，更要監(jiān)督干部，各級黨組織要真正把擔子擔起來，種好自己的責任田，督促黨的工作部門加強職責范圍內(nèi)監(jiān)督，督促基層組織履行日常監(jiān)督，通過層層傳導壓力，確保全面從嚴治黨延伸到底。各級黨員領導干部要強化責任擔當。領導干部既是黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象，又是黨內(nèi)監(jiān)督的第一責任人，無論權力有多大，無論職位有多高，都應該主動接受黨內(nèi)監(jiān)督、帶頭推進黨內(nèi)監(jiān)督。要將黨內(nèi)監(jiān)督責任擔起來，切實加強職責范圍內(nèi)監(jiān)督，敢抓敢管，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，努力做到有權必有責、有責要擔當，用權受監(jiān)督、失責必追究。廣大黨員干部要自覺參與監(jiān)督，自覺融入管黨治黨政治責任中，破除“事不關己高高掛起”的心態(tài)，做到自覺接受監(jiān)督，正確行使監(jiān)督權利。

用好黨內(nèi)監(jiān)督利器要切實發(fā)揮紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責職能。紀委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關，是管黨治黨的重要力量。各級紀委要把自己擺進去，找準在全面從嚴治黨中的職責定位，堅持問題導向，增強責任擔當，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。要把維護黨章黨規(guī)黨紀作為首要任務，全面履行黨章賦予的職責，帶頭尊崇黨章、嚴明黨紀，把維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位。要加強對黨組織和黨員領導干部遵守黨章、執(zhí)行黨紀、落實黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀的行為。要抓住關鍵少數(shù)，加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部的監(jiān)督。要把一把手作為監(jiān)督重點，重點監(jiān)督其政治立場、加強黨的建設、全面從嚴治黨、執(zhí)行黨的決議情況以及選人用人、責任擔當、廉潔自律等方面情況，發(fā)現(xiàn)問題線索及時處理。要定期向上級紀委報告同級領導班子成員特別是一把手落實主體責任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律的情況；對平時掌握的下級一把手的問題線索，也要及時報告同級黨委。要用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持把紀律挺在前面，前移監(jiān)督關口，延伸監(jiān)督觸角，抓早抓小，防微杜漸。

（作者梅仕燦系江西省萍鄉(xiāng)市委常委、市紀委書記）