近日,記者從相關(guān)部門獲悉,明年我國企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金水平仍有望上漲,但目前漲幅尚未確定,需要根據(jù)財(cái)政支付能力、物價(jià)水平等影響因素綜合計(jì)算。另據(jù)人社部消息,今年調(diào)整的退休人員基本養(yǎng)老金已全部到位,全國1億多企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老待遇提高,部分地區(qū)還提高了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。(12月22日新京報(bào))
按照常理,看到養(yǎng)老金仍將上調(diào)的消息,人們?cè)摳吲d才對(duì),即便記者在報(bào)道該新聞時(shí)很多關(guān)鍵性的細(xì)節(jié)稍顯模糊。比如,有望上漲到底是不是確定的?漲幅到底有多大?有沒有基本的底線?可在新聞的網(wǎng)絡(luò)跟帖中,人們更多的是在表達(dá)擔(dān)憂。這種復(fù)雜的輿情表現(xiàn),與新聞報(bào)道的最初預(yù)期顯然不符。
公眾的憂患意識(shí)為何如此強(qiáng)?原因在于養(yǎng)老金上調(diào)的好消息,還不足以讓人們對(duì)養(yǎng)老質(zhì)量有足夠的信心,人們更擔(dān)心退休之后的收入會(huì)發(fā)生大幅下降。對(duì)于很多人來說,養(yǎng)老金的逐年上調(diào)只是毛毛雨,一旦退休后的收入大幅下降,那后果將是無法面對(duì)的。
人們所擔(dān)心的退休收入銳減的問題,這其實(shí)是養(yǎng)老金替代率的問題。按照專業(yè)說法,養(yǎng)老金替代率是指勞動(dòng)者退休時(shí)的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與退休前工資收入水平之間的比率。顯然,養(yǎng)老金替代率決定著退休者的生活質(zhì)量是否能夠得到保證。如果養(yǎng)老金替代率能維持在70%以上,也就意味著人們的生活水平不會(huì)發(fā)生太大變化。而如果養(yǎng)老金替代率過低,人們退休之后的收入就會(huì)大幅下跌,人們的生活質(zhì)量就將隨之出現(xiàn)下滑。假如養(yǎng)老金替代率過低,就算養(yǎng)老金逐漸上調(diào),人們還是無法對(duì)退休之后的生活充滿信心。
而一個(gè)必須看到的事實(shí)是,目前養(yǎng)老金替代率的水平離人們的期待還有些遠(yuǎn)。資料顯示:養(yǎng)老制度設(shè)計(jì)之初,基本養(yǎng)老金替代率維持在70%左右,當(dāng)然那個(gè)時(shí)候工資本身就不高;進(jìn)入2000年以后,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率持續(xù)下降,從1997年的70.79%下降到了2014年的45%。這就意味著,對(duì)很多人來說,他們退休之后的收入可能只有退休之前的45%。這樣的巨大落差,顯然難以讓人產(chǎn)生樂觀的感覺。
有人會(huì)說,不是還有企業(yè)年金嗎?問題是,有多少員工能順利地享受到企業(yè)年金,企業(yè)年金又最終能給人們的養(yǎng)老提供怎樣的保障?誠然,養(yǎng)老金制度設(shè)計(jì)非常復(fù)雜,涉及的面也非常得廣,但是對(duì)于普通個(gè)體來說,他們判斷養(yǎng)老制度的一個(gè)基本角度就是,收入在退休之后有沒有發(fā)生明顯變化。如果,養(yǎng)老金替代率高不上去,人們就無法獲得真正的安全感。因?yàn)樗麄兊氖杖氪_實(shí)比以前減少了太多。所以,在關(guān)注養(yǎng)老金改革和報(bào)道時(shí),應(yīng)該多想想養(yǎng)老金替代率的問題。
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