“四種形態(tài)”是關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督特別是紀(jì)律審查的創(chuàng)新理論成果，是把紀(jì)律挺在前面的具體措施，為紀(jì)律尺子打上了四道“刻度”，為各級(jí)紀(jì)委開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作提供了有力抓手。各級(jí)紀(jì)委在把握運(yùn)用“四種形態(tài)”過(guò)程中，要精準(zhǔn)把握不同形態(tài)對(duì)應(yīng)的不同處理措施。

經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)

“紅紅臉、出出汗”是對(duì)一些輕微違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行告誡，責(zé)令整改。第一種形態(tài)的適用范圍包括9種情形：在遵守廉潔自律準(zhǔn)則和執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”方面存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的；經(jīng)核實(shí)存在輕微違紀(jì)問(wèn)題，但不需要給予紀(jì)律處分和組織處理的問(wèn)題；反映問(wèn)題過(guò)于籠統(tǒng)、沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，或者年代久遠(yuǎn)、難以查證的；反映問(wèn)題事出有因、查無(wú)實(shí)據(jù)的；履行“兩個(gè)責(zé)任”和黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制結(jié)果較差的；巡視、巡察反饋問(wèn)題整改不及時(shí)的；領(lǐng)導(dǎo)干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情節(jié)較輕的；履職過(guò)程中失職、瀆職等情節(jié)較輕的；其他需要提醒警示的情況。

落實(shí)第一種形態(tài)，主要采取主責(zé)約談、提醒談話、誡勉談話、談話函詢等方式，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，充分發(fā)揮批評(píng)與自我批評(píng)的作用。黨委（黨組）是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的責(zé)任主體，黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，黨委班子成員履行“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)實(shí)施主責(zé)約談、提醒談話、誡勉談話；紀(jì)委在發(fā)揮好協(xié)助職能的同時(shí)，側(cè)重于談話函詢和誡勉談話。

主責(zé)約談。主責(zé)約談是指上級(jí)黨委約談督促下一級(jí)黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任（包括紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任）。內(nèi)容主要包括：傳達(dá)上級(jí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要工作部署或領(lǐng)導(dǎo)指示；了解所在單位落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求和反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)情況，黨委落實(shí)主體責(zé)任、紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的情況；聽(tīng)取約談對(duì)象對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況和履行主體責(zé)任情況的評(píng)價(jià)、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的意見(jiàn)建議；對(duì)約談對(duì)象認(rèn)真履行主體責(zé)任提出工作要求。主責(zé)約談一般采取集體約談的方式，確因工作需要的，視情況也可采取個(gè)別談話的方式。

提醒談話。提醒談話是指針對(duì)黨員干部執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”、中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在苗頭性、傾向性問(wèn)題，或不正確履行“兩個(gè)責(zé)任”，情節(jié)輕微、未達(dá)到組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分的，以及其他需要引起注意的情況進(jìn)行提醒。提醒談話一般采取個(gè)別談話的方式。

誡勉談話。誡勉談話主要是針對(duì)黨員干部存在輕微違紀(jì)違規(guī)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以免予紀(jì)律處分的問(wèn)題。誡勉談話一般采取個(gè)別談話的方式。

談話函詢。談話函詢主要是針對(duì)反映的問(wèn)題具有一般性，查清了只能給予黨紀(jì)輕處分或批評(píng)教育，或者反映問(wèn)題不實(shí)而予以澄清的；反映問(wèn)題籠統(tǒng)，多為道聽(tīng)途說(shuō)或主觀臆測(cè)，難以查證核實(shí)的線索。

原則把握：在進(jìn)行談話時(shí)，需要明確哪些問(wèn)題可以談，哪些問(wèn)題不可以談。不是所有問(wèn)題都可以采取第一種形態(tài)方式處理，尤其是談話函詢。因此，對(duì)問(wèn)題是否能進(jìn)入談話范圍，要形成嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，確立“不能談”“可以談”和“優(yōu)先談”原則。其中，“不能談”包括反映問(wèn)題具體、可查性強(qiáng)的不能談，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的不能談，十八大后不收斂不收手、嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)的不能談；“可以談”包括凡是反映的問(wèn)題過(guò)于籠統(tǒng)、不具備可查性的可以談，反映個(gè)人勤政方面問(wèn)題的可以談，反映輕微違紀(jì)問(wèn)題的可以談；“優(yōu)先談”包括初次反映且問(wèn)題輕微的優(yōu)先談，反映新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部思想工作作風(fēng)問(wèn)題的優(yōu)先談，發(fā)展?jié)摿^大的年輕干部且反映問(wèn)題比較籠統(tǒng)的優(yōu)先談。