人民網北京12月17日電 (記者夏曉倫)中央經濟工作會議12月14日至16日在北京舉行。會議強調，穩(wěn)中求進工作總基調是治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論，明年貫徹好這個總基調具有特別重要的意義。

記者通讀全文發(fā)現(xiàn)，“穩(wěn)”字貫穿公報始末。據(jù)統(tǒng)計，此次公報共包含了24個“穩(wěn)”字，這也有力地詮釋了我國明年經濟工作的總基調。有專家指出,“穩(wěn)中求進”的總基調，在2017年將上升到一個新的高度，成為治國理政的重要原則，也把“穩(wěn)中求進”推向一個新境界。

把握大局 宏觀政策要穩(wěn)

會議強調，穩(wěn)是主基調，穩(wěn)是大局，在穩(wěn)的前提下要在關鍵領域有所進取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。

當前，世界經濟增長依然乏力，經濟下行壓力依然較大。我國經濟之所以能夠頂住下行壓力平穩(wěn)前行，靠的不是“大水漫灌”式的強刺激，而是通過實施適度擴大總需求、堅定不移推進供給側結構性改革、引導良好發(fā)展預期的組合政策。

如何把握大局、貫徹穩(wěn)中求進的工作總基調？對此，會議強調，要保持戰(zhàn)略定力，堅持問題導向、底線思維，發(fā)揚釘釘子精神，一步一個腳印向前邁進。

如此一來，用穩(wěn)定的宏觀政策組合穩(wěn)住市場預期，用重大改革舉措落地增強發(fā)展信心，保持耐心，中國經濟在供給側結構性改革上一定能夠取得重大的進展。

面對形勢 貨幣政策要保持穩(wěn)健中性

會議強調，貨幣政策要保持穩(wěn)健中性，適應貨幣供應方式新變化，調節(jié)好貨幣閘門，努力暢通貨幣政策傳導渠道和機制，維護流動性基本穩(wěn)定。要在增強匯率彈性的同時，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

貨幣政策是指中央銀行為實現(xiàn)既定的目標，運用各種工具調節(jié)貨幣供應量來調節(jié)市場利率，通過市場利率的變化來影響民間的資本投資，影響總需求來影響宏觀經濟運行的各種方針措施。

以近日“美聯(lián)儲加息靴子落地”為例，如果明年美聯(lián)儲加息進程提速，美國利率水平快速上升和美元持續(xù)走強，將給新興經濟體帶來本幣貶值、資本外流、償債負擔加重等風險，而我國的貨幣政策也將受到更多挑戰(zhàn)。

會議指出，2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。多位專家在接受人民網采訪時表示，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，無論是“穩(wěn)”還是“進”，確保不發(fā)生大的風險都是必要前提。面對動蕩復雜的國際環(huán)境，我們只有繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，才能為結構性改革營造中性適度的貨幣金融環(huán)境。

激發(fā)活力 穩(wěn)定民營企業(yè)家信心

會議強調，要堅持基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持擴大開放，穩(wěn)定民營企業(yè)家信心。

改革開放以來，我國非公有制經濟快速發(fā)展，在促進經濟增長、活躍市場、擴大就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造、增加稅收、提高民生福祉等方面發(fā)揮了重要作用。民營經濟對中國經濟發(fā)展的巨大貢獻是有目共睹的，而民營企業(yè)家是中國改革開放的實踐者，經濟發(fā)展的貢獻者，也是受益者，他們是社會精英的重要部分。

在2016年兩會期間，習近平總書記就表示，非公有制經濟在我國經濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變。

“三個沒有變”明確了中央鼓勵、支持、引導非公有制經濟健康發(fā)展的政策導向。而此次中央經濟工作會議特別指出要穩(wěn)定民營企業(yè)家信心，則給非公有制經濟人士吃下了“定心丸”，也對新常態(tài)下激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)造力提出了新要求。

同時，會議還強調，要加強產權保護制度建設，抓緊編纂民法典，加強對各種所有制組織和自然人財產權的保護。堅持有錯必糾，甄別糾正一批侵害企業(yè)產權的錯案冤案。本次會議對產權保護的重視，便是穩(wěn)定民營企業(yè)家信心的有效途徑。

專家認為,可以預見在2016年“穩(wěn)”的基礎上，進一步落實新的發(fā)展理念，2017年我國經濟的發(fā)展質量和效益將得到進一步提升。