二、深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握,確保把全會(huì)精神講清楚、講準(zhǔn)確
黨的十八屆六中全會(huì)精神,主題鮮明、內(nèi)容豐富,涉及黨的建設(shè)方方面面,包含許多重大思想觀點(diǎn)、重要任務(wù)舉措。做好宣講工作,要緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記的重要講話,圍繞全會(huì)通過(guò)的《準(zhǔn)則》《條例》,按照市委批準(zhǔn)的宣講提綱,按照市委的部署和云龍書(shū)記提出的要求,準(zhǔn)確闡釋、深入解讀好全會(huì)精神。
(一)把習(xí)近平總書(shū)記核心地位的重大意義講清楚講準(zhǔn)確。黨的十八屆六中全會(huì)明確習(xí)近平總書(shū)記是黨中央的核心、全黨的核心,對(duì)維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對(duì)全黨全軍全國(guó)各族人民更好地凝聚力量抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),對(duì)全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),對(duì)保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安,意義重大而深遠(yuǎn)。宣講中,要深入闡釋習(xí)近平總書(shū)記的核心地位,是在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)中、在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中形成的;要深入闡釋習(xí)近平總書(shū)記成為黨中央的核心、全黨的核心,是全黨的高度共識(shí),是眾望所歸、當(dāng)之無(wú)愧、名副其實(shí);要深入闡釋習(xí)近平總書(shū)記的核心地位,是黨和國(guó)家根本利益所在,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證,也是推進(jìn)偉大事業(yè)、建設(shè)偉大工程、奪取偉大斗爭(zhēng)勝利的迫切需要。通過(guò)深入宣講,引導(dǎo)全市廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,?jiān)決按照“思想上衷心擁護(hù),政治上堅(jiān)決維護(hù),組織上自覺(jué)服從,行動(dòng)上堅(jiān)決看齊”的政治要求,扎實(shí)地把黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
(二)把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要性緊迫性講清楚講準(zhǔn)確。黨的十八屆六中全會(huì)深入把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì),全面分析黨的建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù),系統(tǒng)總結(jié)近年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐,深化了我們對(duì)全面從嚴(yán)治黨重大意義的認(rèn)識(shí)。宣講中,既要充分肯定已取得的重要階段性成果,也要深入剖析仍然存在的突出矛盾和深層次問(wèn)題,講清楚改革進(jìn)入深水區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求,講清楚“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”的嚴(yán)峻性和長(zhǎng)期性,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的意識(shí),保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,以嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施落實(shí)好管黨治黨責(zé)任,真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán);要深入闡釋黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程,在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮著不可替代的保障作用。通過(guò)深入宣講,引導(dǎo)全市黨員干部深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),推動(dòng)黨的建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展和成效。
(三)把新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的基本精神和重要舉措講清楚講準(zhǔn)確。《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》既從政治上對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提出原則性要求,又針對(duì)問(wèn)題提出切實(shí)可行的措施方法,體現(xiàn)了治標(biāo)與治本、戰(zhàn)略性與操作性的統(tǒng)一。要深入闡釋加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活12個(gè)方面的內(nèi)容和規(guī)定,圍繞堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅(jiān)持民主集中制原則、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色等方面的重要觀點(diǎn)和具體舉措,進(jìn)行深入解讀,幫助各級(jí)黨組織和黨員干部弄清楚需要遵循的原則、需要堅(jiān)守的底線、需要避開(kāi)的事情、需要停止的行為;要深入闡釋新《準(zhǔn)則》和1980年《準(zhǔn)則》既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的辯證關(guān)系,講清楚新《準(zhǔn)則》不是要替代老《準(zhǔn)則》,而是在重申老《準(zhǔn)則》主要原則和規(guī)定今天依然適用的基礎(chǔ)上,針對(duì)新情況新問(wèn)題作出新的制度安排。通過(guò)深入宣講,引導(dǎo)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部準(zhǔn)確把握和自覺(jué)遵守新《準(zhǔn)則》,層層負(fù)責(zé)、人人擔(dān)責(zé),嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展黨內(nèi)政治生活,共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),培育良好的政治文化。
(四)把加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容和基本要求講清楚講準(zhǔn)確。黨內(nèi)監(jiān)督是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要保障,黨要管黨、從嚴(yán)治黨,“管”和“治”都包含監(jiān)督。全會(huì)通過(guò)的《條例》共8章47條,系統(tǒng)闡述了黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想、基本原則、內(nèi)容范疇、方法途徑等重要問(wèn)題,是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的頂層設(shè)計(jì),是規(guī)范當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。宣講中,要深入闡釋黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的,講清楚黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外,信任不能代替監(jiān)督,必須把信任激勵(lì)和嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來(lái),做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究;要深入闡釋黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,講清楚重點(diǎn)要解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問(wèn)題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng);要深入闡釋黨內(nèi)監(jiān)督的制度和措施辦法,講清楚黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。講清楚黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。講清楚黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)、基層黨組織和黨員這四類(lèi)監(jiān)督主體的職責(zé)以及相應(yīng)監(jiān)督制度。講清楚把黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督重要作用的要求。通過(guò)深入宣講,引導(dǎo)全市黨員干部真正把加強(qiáng)監(jiān)督的制度規(guī)定作為硬約束,增強(qiáng)積極開(kāi)展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(五)把領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部以上率下的標(biāo)準(zhǔn)和要求講清楚講準(zhǔn)確。這次全會(huì)的一個(gè)鮮明特色,就是突出領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部這個(gè)重點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上明確指出,“無(wú)論是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,還是貫徹《準(zhǔn)則》《條例》,都要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部。”《準(zhǔn)則》《條例》也對(duì)高級(jí)干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,在許多地方都作了十分具體、有針對(duì)性的規(guī)定。宣講中,要深入闡釋領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位、發(fā)揮示范作用的特殊職責(zé),引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí),凡是要求黨員干部做到的自己首先做到,凡是要求黨員干部不做的自己首先不做;要深入闡釋“一把手”示范表率的重要意義,注意運(yùn)用典型案例和反面教材,剖析成因、總結(jié)教訓(xùn),講清楚加強(qiáng)對(duì)“一把手”教育的針對(duì)性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性,促使各級(jí)“一把手”做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。宣講團(tuán)的同志,一定要把市委全面從嚴(yán)治黨,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、黨的制度建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心講清楚,堅(jiān)定干部群眾信心,激發(fā)全市黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),凝聚社會(huì)共識(shí),營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好思想基礎(chǔ)和輿論氛圍。
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