容錯(cuò)糾錯(cuò)要公開(kāi)透明

一是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的制定要公開(kāi)。在制定容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的過(guò)程中要廣泛征求民眾和專家的意見(jiàn)，尤其是針對(duì)容錯(cuò)范圍的確定，應(yīng)該廣泛討論，聽(tīng)取不同的意見(jiàn)和建議，最大限度地細(xì)化具體制度，提高制度的可操作性，保證制定內(nèi)容的科學(xué)性和民主性。二是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的運(yùn)行要公開(kāi)。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制雖然針對(duì)的是領(lǐng)導(dǎo)干部，但是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制啟動(dòng)后，除了按照法律規(guī)定需要保密的以外,政府還要公開(kāi)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的運(yùn)行過(guò)程，讓容錯(cuò)糾錯(cuò)在大眾的監(jiān)督下進(jìn)行，一方面彰顯黨和國(guó)家寬容探索性失誤、鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新的主張，另一方面調(diào)動(dòng)全社會(huì)監(jiān)督和參與改革實(shí)踐的熱情。

健全申訴救濟(jì)機(jī)制

容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制要和救濟(jì)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，形成正面激勵(lì)和負(fù)面懲罰雙管齊下的制度合力?？茖W(xué)認(rèn)證和判定個(gè)人責(zé)任，讓“犯錯(cuò)者”有辯解的機(jī)會(huì)，允許責(zé)任人和當(dāng)事人申辯申訴，保證他們的合法權(quán)利。在問(wèn)責(zé)決定前，允許責(zé)任人和當(dāng)事人舉證解釋，同時(shí)引入第三方評(píng)價(jià)，綜合考慮是否應(yīng)當(dāng)容錯(cuò)。要以反饋的事實(shí)和評(píng)估的結(jié)果為依據(jù)，看所犯之錯(cuò)是否容許，并通過(guò)科學(xué)合理的評(píng)估機(jī)制來(lái)判定結(jié)果。對(duì)查無(wú)實(shí)據(jù)或輕微違紀(jì)免于追究紀(jì)律責(zé)任的，可以通過(guò)談心交流、通報(bào)等適當(dāng)方式，及時(shí)澄清事實(shí)，消除負(fù)面影響，幫助其放下思想包袱，大膽工作。只有解決好這些問(wèn)題，才能讓容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制真正起到保護(hù)干部、激發(fā)干勁的作用。

強(qiáng)化宗旨意識(shí)創(chuàng)新意識(shí)責(zé)任意識(shí)

在全面深化改革進(jìn)程中，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要深入踐行黨的群眾路線，加強(qiáng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育，始終保持共產(chǎn)黨人忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?，凡是有利于黨和人民事業(yè)的，就堅(jiān)決干，在制度和規(guī)矩的范圍內(nèi)大膽地闖、大膽地試、大膽地干，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，依據(jù)實(shí)際情況科學(xué)有效地解決各種復(fù)雜問(wèn)題，摒棄“不敢為、不想為、不能為”的錯(cuò)誤心理，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，從而形成不畏艱難、奮勇前行、勇于擔(dān)當(dāng)、積極履職的良好氛圍。

（作者單位：河南省委黨校）