周恩來嚴(yán)肅地說,在我們黨內(nèi),每個人都是普通黨員,誰都要過組織生活,這是黨性問題
1927年大革命失敗后,中國共產(chǎn)黨開辟了農(nóng)村包圍城市的新民主主義革命道路,中華大地上出現(xiàn)了蘇區(qū)和白區(qū)兩個區(qū)域,黨的組織生活也由此形成了革命根據(jù)地和國統(tǒng)區(qū)中共地下黨這兩種有不同特點(diǎn)的組織生活。
革命時期,在黨的組織生活中,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部同普通黨員一樣,是平等的,不能有任何特殊之處。長期以來,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部也總是以一個普通黨員的姿態(tài)參加所在黨支部或黨小組活動,過黨的組織生活。在艱苦的革命歲月,毛澤東曾因臨時有要事不能參加黨小組會議,親自到黨小組開會的地方去請假。周恩來在紅軍長征過草地后的一天,曾就“為什么很長時間不開黨小組會”的問題詢問擔(dān)任黨小組長的警衛(wèi)員,原來是黨小組看他工作忙而沒有通知他。為此,他嚴(yán)肅地說,在我們黨內(nèi),每個人都是普通黨員,誰都要過組織生活,這是黨性問題。朱德也從來是自覺參加黨小組活動,而把不參加黨小組活動視為搞“特殊化”,指出在我們黨內(nèi)只有特殊的工作,沒有特殊的黨員。
黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要組成部分和組織保障。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,黨的組織生活越嚴(yán)格,黨的政治生活就越健康。中華人民共和國成立以來,黨的組織生活圍繞黨的工作中心、根據(jù)國家建設(shè)和發(fā)展面臨的形勢與任務(wù),其內(nèi)容和形式不斷發(fā)生調(diào)整和變化,并融入黨和國家的政治生活之中。從1950年開始,在基層支部逐步明確了“三會一課”制度,同時明確基層黨員負(fù)責(zé)干部兼任黨課輔導(dǎo)員。此后,黨的組織生活制度不斷豐富和完善。
在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,黨的十一屆五中全會通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,明確規(guī)定每個黨員不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個組織,參加組織生活。各級黨委或常委都應(yīng)定期召開民主生活會,交流思想,開展批評和自我批評。黨的十二大將這一原則的基本內(nèi)容寫入了黨章,而且將“黨的一個組織”具體化為“黨的一個支部、小組或其他特定組織”,增加了“接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督”、“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員”等重要內(nèi)容。改革開放以來的第一次整黨,就包括加強(qiáng)黨的組織生活和嚴(yán)格黨的組織生活,同時也推進(jìn)了黨的組織生活制度化建設(shè)。黨的十四大則進(jìn)一步完善了這一原則的表述。此后,黨章雖經(jīng)修改,但這一重要原則被保持并鞏固下來,確立為黨的組織生活的基本政治規(guī)范和制度基礎(chǔ)。
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