對黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部加強監(jiān)督的重點
根據(jù)《條例》精神,對黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:是否遵守黨章黨規(guī),堅定理想信念,踐行黨的宗旨,模范遵守國家憲法法律;是否維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“四個意識”,貫徹落實黨的理論和路線方針政策,令行禁止;是否堅持民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,貫徹黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則;是否落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;是否落實中央八項規(guī)定精神,加強作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ);是否堅持黨的干部標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的選人用人導(dǎo)向,執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定;是否廉潔自律、秉公用權(quán);完成黨中央和上級黨組織部署的任務(wù)情況如何。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位、責(zé)任和作用,必須重點監(jiān)督其政治立場、加強黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨、執(zhí)行黨的決議、公道正派選人用人、廉潔自律情況。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治立場是否堅定,對黨和人民事業(yè)具有極端重要性。加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場情況的監(jiān)督,主要看其是否堅定馬克思主義信仰,堅定社會主義和共產(chǎn)主義信念,在重大政治考驗面前有政治定力;是否堅決捍衛(wèi)黨的基本路線,旗幟鮮明反對和抵制一切違背黨的基本路線的錯誤言行;是否牢固樹立“四個意識”,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做;是否站穩(wěn)群眾立場,堅決貫徹黨的群眾路線,以身作則反對“四風(fēng)”。
黨的建設(shè)關(guān)系重大、牽動全局。要重點看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、部署和考核;管轄范圍內(nèi)是否出現(xiàn)黨的建設(shè)缺失、黨內(nèi)政治生活不正常、組織生活不健全、黨組織軟弱渙散、黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱、中央八項規(guī)定精神不落實、作風(fēng)建設(shè)流于形式等問題。對各級各部門黨組織負(fù)責(zé)人特別是黨委(黨組)書記的考核,首先要看其抓黨建的實效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作也要加大這方面的權(quán)重。
從嚴(yán)治黨是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。要重點了解黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,落實分級負(fù)責(zé)原則,層層傳導(dǎo)壓力,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),特別是黨委(黨組)書記是否當(dāng)好第一責(zé)任人;是否堅持把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行“六項紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。對全面從嚴(yán)治黨不力,主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實不到位,管黨治黨失之于寬松軟,好人主義盛行、搞一團和氣,不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、不整改不問責(zé),造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅予以問責(zé)。
堅決執(zhí)行黨的決議是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本條件。對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留,并可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的決議的監(jiān)督,要看其是否堅持“四個服從”,不折不扣執(zhí)行黨中央決策部署;是否存在個人主義、分散主義、自由主義傾向;是否口是心非、陽奉陰違;是否有令不行、有禁不止;是否搞上有政策、下有對策。
公道正派是干部工作的核心理念。要重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭執(zhí)行黨的干部政策,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定;是否堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,既看能力更看品行,既看政績更看政德;是否堅持干部工作中的群眾路線,堅持群眾公認(rèn),充分發(fā)揚民主;是否存在任人唯親、搞親親疏疏,封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心和“帶病提拔”等問題;是否利用職務(wù)便利違規(guī)干預(yù)干部選拔任用??己嗽u價黨委(黨組)以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,要把履行選人用人職責(zé)情況作為重要內(nèi)容。落實干部選拔任用工作紀(jì)實制度,建立干部選拔任用問責(zé)制度,做到誰提名誰負(fù)責(zé),誰考察誰負(fù)責(zé),誰主持會議討論決定誰負(fù)責(zé)。
廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官從政的底線。要監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否堅持公私分明、先公后私、公而忘私,帶頭保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),保持艱苦奮斗的作風(fēng),帶頭踐行廉潔自律規(guī)范;是否存在利用黨和人民賦予的權(quán)力為自己和他人謀取私利的現(xiàn)象;是否存在違反財經(jīng)制度批錢批物批項目,利用各種借口或巧立名目侵占、揮霍公共財物,違反規(guī)定提高干部待遇標(biāo)準(zhǔn)等問題;是否注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和特定關(guān)系人。
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