四、關(guān)于改革的目標(biāo)任務(wù)

習(xí)主席就此明確了三點(diǎn)要求：一是改革的目標(biāo)指向。就是構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、有效履行使命任務(wù)的中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系，使中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度更加成熟、更加定型，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)打下更為扎實(shí)的前進(jìn)基礎(chǔ)。二是改革的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。這輪改革總的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是2020年前。據(jù)此，還明確了進(jìn)程上三個(gè)大的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，即2015年、2016年、2017年至2020年各自的目標(biāo)任務(wù)。三是改革的成果標(biāo)志。就是在領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進(jìn)展，在優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成、完善政策制度、推動(dòng)軍民融合發(fā)展等方面改革上取得重要成果。

習(xí)主席這些重要論述，明確了改革的目標(biāo)要求和路線(xiàn)圖、時(shí)間表，體現(xiàn)了高遠(yuǎn)謀劃與扎實(shí)推進(jìn)的統(tǒng)一、雄心壯志與務(wù)實(shí)作風(fēng)的統(tǒng)一，既有很強(qiáng)的科學(xué)性指向性，又有很強(qiáng)的實(shí)踐性進(jìn)取性，明確了我軍未來(lái)的樣子，將為今后二十年、三十年國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、關(guān)于改革的突破重點(diǎn)

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革必須以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，并確定了改革的主要著力點(diǎn)。一是著力破解體制性障礙。領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革，解決的是“脖子”以上的問(wèn)題，必須重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)突破，而聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制又是重中之重。二是著力破解結(jié)構(gòu)性矛盾。尤其要解決軍兵種比例、官兵比例、部隊(duì)和機(jī)關(guān)比例不夠合理，非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員偏多、作戰(zhàn)部隊(duì)不充實(shí)等問(wèn)題，重點(diǎn)是加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè)。三是著力破解政策性問(wèn)題。要適應(yīng)軍隊(duì)職能任務(wù)需求和國(guó)家政策制度創(chuàng)新，加大政策制度改革力度。

習(xí)主席這些重要論述，說(shuō)到底就是強(qiáng)調(diào)問(wèn)題倒逼改革、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，昭示我們要把改革的切入點(diǎn)、聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)放在解決重難點(diǎn)問(wèn)題上，既“化瘀”又“壯骨”，既“瘦身”又“強(qiáng)體”，防止避重就輕、避實(shí)就虛、避難就易，以敢啃硬骨頭來(lái)實(shí)現(xiàn)改革的歷史性突破。

六、關(guān)于改革的戰(zhàn)略舉措

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)了“六個(gè)著眼于”。一是著眼于貫徹新形勢(shì)下政治建軍的要求，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。二是著眼于深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，抓住治權(quán)這個(gè)關(guān)鍵，構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。三是著眼于打造精銳作戰(zhàn)力量，優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成，推動(dòng)我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。四是著眼于搶占未來(lái)軍事競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用，培育戰(zhàn)斗力新的增長(zhǎng)點(diǎn)。五是著眼于開(kāi)發(fā)管理用好軍事人力資源，推動(dòng)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。六是著眼于貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)跨軍地重大改革任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。習(xí)主席還強(qiáng)調(diào)，下決心全面停止軍隊(duì)開(kāi)展對(duì)外有償服務(wù)。

習(xí)主席這方面重要論述，闡明了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的主體性?xún)?nèi)容，體現(xiàn)了科學(xué)的改革設(shè)計(jì)理念。把“六個(gè)著眼于”的戰(zhàn)略舉措落到實(shí)處，就能從體制制度上全方位形成我們的政治建軍優(yōu)勢(shì)、聯(lián)合制勝優(yōu)勢(shì)、依法治軍優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)優(yōu)勢(shì)、人才強(qiáng)軍優(yōu)勢(shì)、融合發(fā)展優(yōu)勢(shì)，從而形成搶占世界軍事競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)的整體優(yōu)勢(shì)。