黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》），從深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的高度，對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作作出了全面部署，為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循。這是我們黨在新的歷史時(shí)期加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的一項(xiàng)重大舉措。需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面理解，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握核心要義，明確職能定位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保貫徹執(zhí)行到位并取得實(shí)效。

嚴(yán)明政治紀(jì)律。在黨內(nèi)監(jiān)督中把紀(jì)律挺在前面，是黨的十八大以來對(duì)管黨治黨規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是全面從嚴(yán)治黨理念的創(chuàng)新。紀(jì)律規(guī)定了監(jiān)督的實(shí)質(zhì)和重點(diǎn)，明確了監(jiān)督的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明紀(jì)律是從嚴(yán)監(jiān)督的重要體現(xiàn)和保證。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。在黨的所有紀(jì)律中，政治紀(jì)律永遠(yuǎn)排在第一位。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，核心是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，要害在增強(qiáng)政治警覺性，所有黨員干部都要保持政治警覺，頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，把準(zhǔn)政治方向，對(duì)破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，堅(jiān)決抵制、勇于斗爭(zhēng)，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一和政治安全。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向。長期以來，黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督，采取了有力措施，取得了顯著成績。同時(shí)，也出現(xiàn)一些突出矛盾和問題，主要是一些地方和部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，一些黨員、干部黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，一些黨組織和黨員、干部不嚴(yán)格執(zhí)行黨章，漠視政治紀(jì)律、無視組織原則。這些問題，既有政治方面的問題、又有思想層面的問題，既有作風(fēng)方面的問題、又有制度層面的問題，但都與管黨治黨寬松軟有密切關(guān)系。全面從嚴(yán)治黨，必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題，把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程，使監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì)充分釋放出來。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，是為了聚焦問題、對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策，解決問題。貫徹落實(shí)《條例》，就是看是否有效解決了黨內(nèi)存在的突出問題。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，就要把解決問題作為前進(jìn)的動(dòng)力和創(chuàng)新的支點(diǎn)。要有逢山開路、遇河架橋的勇氣，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，敢啃硬骨頭，勇于闖難關(guān)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，有咬定青山不放松的耐心和恒心，在攻克一個(gè)又一個(gè)問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。

落實(shí)主體責(zé)任?！稐l例》明確提出，黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人。黨委主體責(zé)任在全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督中具有牽頭作用。落實(shí)主體責(zé)任是對(duì)各級(jí)黨委的政治要求，也是各級(jí)黨委的法定職責(zé)，更是各級(jí)黨委加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)有之義。抓住了主體責(zé)任，就是抓住了要害和關(guān)鍵。一方面，各級(jí)黨委要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，牢固樹立抓全面從嚴(yán)治黨是本職、不抓全面從嚴(yán)治黨是失職、抓不好全面從嚴(yán)治黨是瀆職的觀念，堅(jiān)持敢抓敢管、動(dòng)真碰硬，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)督制度，抓好督促檢查，把黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任落實(shí)到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過程。另一方面也要加強(qiáng)對(duì)同級(jí)紀(jì)委和所轄范圍內(nèi)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，檢查其監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況，定期聽取黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，積極推動(dòng)反腐敗體制機(jī)制改革落實(shí)到位，全力支持同級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行好監(jiān)督責(zé)任，確保黨風(fēng)廉潔建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任，是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在、使命所系。各級(jí)黨委（黨組）必須把這一政治責(zé)任落實(shí)到管黨治黨的日常工作中去，堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，必須加強(qiáng)對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，要堅(jiān)持信任不能代替監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，重點(diǎn)監(jiān)督其政治立場(chǎng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，執(zhí)行黨的決議，公道正派選人用人，責(zé)任擔(dān)當(dāng)、廉潔自律，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況。堅(jiān)持、完善、落實(shí)民主集中制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督，掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。嚴(yán)格黨的組織生活制度，遇到重要和普遍性問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開民主生活會(huì)。堅(jiān)持黨內(nèi)談話制度，認(rèn)真開展提醒談話、誡勉談話。積極探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的有效途徑，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，不斷構(gòu)建全方位的監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)紀(jì)律制度。充分發(fā)揮巡視利劍作用，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉潔建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)提醒、及時(shí)處理，防止小問題變成大問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的監(jiān)督觀，充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)督是一種關(guān)心、一種愛護(hù)、一種凈化，主動(dòng)接受監(jiān)督、樂于接受監(jiān)督。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督，關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在擔(dān)當(dāng)。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，就要弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，既要敢于監(jiān)督別人，又要敢于接受監(jiān)督?，F(xiàn)實(shí)中，一些干部在其位不謀其政，遇事“和稀泥”，當(dāng)老好人，不敢同歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)，不敢同消極腐敗作斗爭(zhēng)，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督的作用不能充分發(fā)揮。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。“監(jiān)督”二字考驗(yàn)著政治立場(chǎng)、擔(dān)當(dāng)精神和工作作風(fēng)。紀(jì)檢干部背負(fù)著黨的信任和人民的重托，必須堅(jiān)守底線，勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé)。必須保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，?qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，匡正黨風(fēng)政風(fēng)，帶好社會(huì)風(fēng)氣。錘煉黨性、弘揚(yáng)正氣，始終保持對(duì)黨章和組織的敬畏，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)，有所作為、善于監(jiān)督，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的紀(jì)律，以堅(jiān)定的黨性原則、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)，為全面從嚴(yán)治黨提供有力保障。

（作者系中央黨校中青二班學(xué)員，甘肅省甘南藏族自治州委常委、紀(jì)委書記）