金民卿 中國社會科學院馬克思主義研究院馬克思主義中國化研究部副主任

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今天，我想從全面從嚴治黨的重要黨內法規(guī)這一角度，跟各位交流學習《中國共產黨問責條例》（以下簡稱《問責條例》）的有關內容。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在黨的建設方面大刀闊斧地做了一系列非常重要的工作，其中最鮮明的特色就是全面從嚴治黨。而全面從嚴治黨一個非常重要的工作就是制度治黨，現在叫做思想建黨和制度建黨兩手抓，雙管齊下。

近年來，在制度治黨方面非常突出的一點是黨內法規(guī)的不斷健全和完善。比如，十八大對黨章進行了適當修改。隨后，我們黨又著手進行黨內法規(guī)的清理工作，制定了一些新的法規(guī)條例，如《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》等?！秵栘煑l例》是繼這些之后的又一重要黨內法規(guī)。也就是說，十八大以來，黨內法規(guī)建設是黨的建設中非常重要的一環(huán)，而《問責條例》就是黨內法規(guī)建設中的一個重大步驟。從這一角度來學習，我們就能夠把握《問責條例》的一些重點。

2016年6月28日，中共中央政治局審議通過了《問責條例》。大家注意，《問責條例》的規(guī)格非常高，它不是由中辦、中組部或中紀委審議通過并印發(fā)的，而是從中共中央最高層發(fā)出來的。

因此，圍繞《問責條例》，我想談三方面內容：一是《問責條例》是全面從嚴治黨的黨內法規(guī)和制度安排，它出臺的意義和目的是什么？二是《問責條例》篇幅簡短，內涵豐富，主要包括哪些方面內容？三是《問責條例》具有哪些特點？