（二）

政黨政治是現(xiàn)代政治的基本形式，政黨治理也是當(dāng)今世界的共同命題。尤其是對執(zhí)政黨而言，處在執(zhí)政地位、掌控執(zhí)政資源，很容易在主政慣性的影響下，在執(zhí)政業(yè)績光環(huán)的照耀下，出現(xiàn)忽略自身不足、忽視自身問題的現(xiàn)象，陷入“革別人命容易，革自己命難”的境地。從這個意義上講，執(zhí)政黨有沒有強烈的自我革命精神，有沒有自我凈化的過硬特質(zhì)，就成為決定其前途命運的關(guān)鍵因素，也同樣關(guān)系到一個國家和社會政治活力生命力的維系與構(gòu)建。

中國共產(chǎn)黨堅守自我革命精神的意義和價值，不僅以此創(chuàng)造著非凡的執(zhí)政業(yè)績，而且將其貫穿于治國理政的全部實踐之中，形成了獨樹一幟的鮮明政治品格。從最基本、最現(xiàn)實的角度來看，突出地表現(xiàn)在兩個方面。一是始終秉持著修齊才能治平、打鐵還需自身硬的執(zhí)政邏輯。“不患無位，患所以立”。有什么條件去執(zhí)政，或者說靠什么資格擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)社會發(fā)展的使命，是執(zhí)政黨必須首先回答的問題。中國共產(chǎn)黨在堅持立黨為公、執(zhí)政為民的總命題之下，堅持把偉大事業(yè)和偉大工程統(tǒng)籌起來、注重以偉大工程引領(lǐng)和保障偉大事業(yè)，堅持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的施政思路，彰顯的是先改造自身再改造社會、先管好自己再管好國家的執(zhí)政邏輯。要說執(zhí)政的合理性，這是最基本的前提；要說執(zhí)政的合法性，這也是最基本的條件。二是始終秉持著持恒追遠(yuǎn)、堅持真理修正錯誤的執(zhí)政品格。治國理政的過程，是不斷調(diào)整施政方向、修正施政行為的過程，而其修正自身的程度也相應(yīng)決定著執(zhí)政的高度和水平。中國共產(chǎn)黨堅持用時代進(jìn)步和實踐發(fā)展的眼光來審視自身，堅持不懈地同自身存在的一切有違先進(jìn)性的問題作斗爭，在不斷革故鼎新之中實現(xiàn)了自身的進(jìn)步?，F(xiàn)在，世人驚嘆中國理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新步伐之快，驚嘆中國社會面貌變化之大，實際上在這些發(fā)展變化背后真正起支撐作用的，是我們黨永不自滿、永不懈怠的執(zhí)政品格。

對于執(zhí)政黨的治理問題，有的人總喜歡拿我們黨的問題特別是腐敗現(xiàn)象來做文章，并由此產(chǎn)生對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)疑，產(chǎn)生對西方多黨制、“三權(quán)分立”等政治制度的迷戀。實際上，這既缺乏對不同政黨性質(zhì)宗旨的深刻認(rèn)知，也缺乏對政黨解決自身問題的態(tài)度、措施和力度的比較研究及實際分析?？v觀各個國家執(zhí)政黨的發(fā)展歷史，真正像中國共產(chǎn)黨這樣能夠始終如一地正視自身問題、做到疾惡如仇，能夠形成一整套自我約束紀(jì)律體系和制度體系，能夠建立起一個龐大的紀(jì)檢監(jiān)察體系，能夠嚴(yán)肅懲處一大批包括像周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃這樣腐化變質(zhì)分子的，可以說是少之又少。反觀西方國家的資產(chǎn)階級政黨，先不說其維護(hù)統(tǒng)治階級利益、被資本和金錢所控制的性質(zhì)，僅就其自身的管理而言，大都缺乏嚴(yán)密的組織，缺少日常的活動，更談不上嚴(yán)格的自我監(jiān)督和約束，常常是為了應(yīng)對大選、上臺掌權(quán)而進(jìn)行臨時登記、臨時動員，因此也常常被稱之為“投票黨”“選舉黨”。再看一看近期的美國總統(tǒng)選舉，共和黨和民主黨為爭奪權(quán)力、搞垮對方不擇手段，政黨競爭變成了爾虞我詐，黨派監(jiān)督變成了相互攻訐，一場大選帶來的是社會的撕裂，游行示威、對抗騷亂至今沒有平息。由此可見，多黨制、“三權(quán)分立”不是想象中的靈丹妙藥，中國共產(chǎn)黨建立形成的以自我革命精神為特質(zhì)的管黨治黨模式，是經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的。

當(dāng)然，我們黨在強調(diào)依靠自身力量解決自身問題的同時，并不排斥而且還注重發(fā)揮外部力量的作用。對此，毛澤東同志在延安時期同黃炎培的“窯洞對”就作了鮮明回答：我們已經(jīng)找到了跳出歷史“周期律”的新路，“這條新路，就是民主。只有讓人民起來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡政息”。針對我們黨自身存在的毛病，毛澤東同志也指出：“我們要加強黨內(nèi)教育來清除這些毛病。我們還要經(jīng)過和黨外人士實行民主合作來清除這些毛病。這樣的內(nèi)外夾攻，才能把我們的毛病治好，才能把國事真正辦好起來。”由延安局部執(zhí)政走向全國執(zhí)政，我們黨建立“自律”和“他律”兩種防錯糾錯機制的實踐從未間斷。鄧小平同志在黨的八大上指出：“我們需要實行黨的內(nèi)部的監(jiān)督，也需要來自人民群眾和黨外人士對于我們黨的組織和黨員的監(jiān)督。”改革開放以來，我們黨更是加快了發(fā)展民主政治、加強民主監(jiān)督方面的工作步伐。從建立和健全人民代表大會制度這一根本政治制度，到堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度，到實施依法治國方略，推進(jìn)依法治國、依法執(zhí)政、依法行政，到建立基層群眾自治制度，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛制度化發(fā)展等，這些都有力地拓寬了各種黨外的民主監(jiān)督渠道。這也從另外一個方面證明了我們黨對治理自身問題的包容性和開放性，并不存在所謂的“以黨內(nèi)監(jiān)督代替黨外監(jiān)督”的問題。

對于運用黨外監(jiān)督力量的問題，黨的十八屆六中全會也給予了應(yīng)有的關(guān)注并做出相應(yīng)的部署。全會明確指出：黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，增強法治意識、弘揚法治精神，自覺按法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事；要把黨內(nèi)監(jiān)督同有關(guān)國家機關(guān)的監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，以形成監(jiān)督的合力。這也再一次表明，在弘揚自我革命精神、從嚴(yán)管黨治黨問題上，我們黨始終保持著對自身性質(zhì)和權(quán)力來源的清醒認(rèn)知，保持著對政治文明發(fā)展一般規(guī)律的應(yīng)有敬畏。作為一個在大國執(zhí)政的大黨，保持這樣的認(rèn)知和敬畏，不僅使黨走出了一條獨具特色和優(yōu)勢的管黨治黨之路，也在帶領(lǐng)當(dāng)代中國走出了一條獨具特色和優(yōu)勢的政治發(fā)展之路，更為世界政治文明的發(fā)展貢獻(xiàn)著中國智慧和中國答案。