（二）

政黨政治是現(xiàn)代政治的基本形式，政黨治理也是當(dāng)今世界的共同命題。尤其是對(duì)執(zhí)政黨而言，處在執(zhí)政地位、掌控執(zhí)政資源，很容易在主政慣性的影響下，在執(zhí)政業(yè)績(jī)光環(huán)的照耀下，出現(xiàn)忽略自身不足、忽視自身問(wèn)題的現(xiàn)象，陷入“革別人命容易，革自己命難”的境地。從這個(gè)意義上講，執(zhí)政黨有沒(méi)有強(qiáng)烈的自我革命精神，有沒(méi)有自我凈化的過(guò)硬特質(zhì)，就成為決定其前途命運(yùn)的關(guān)鍵因素，也同樣關(guān)系到一個(gè)國(guó)家和社會(huì)政治活力生命力的維系與構(gòu)建。

中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)守自我革命精神的意義和價(jià)值，不僅以此創(chuàng)造著非凡的執(zhí)政業(yè)績(jī)，而且將其貫穿于治國(guó)理政的全部實(shí)踐之中，形成了獨(dú)樹(shù)一幟的鮮明政治品格。從最基本、最現(xiàn)實(shí)的角度來(lái)看，突出地表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是始終秉持著修齊才能治平、打鐵還需自身硬的執(zhí)政邏輯。“不患無(wú)位，患所以立”。有什么條件去執(zhí)政，或者說(shuō)靠什么資格擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的使命，是執(zhí)政黨必須首先回答的問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨在堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的總命題之下，堅(jiān)持把偉大事業(yè)和偉大工程統(tǒng)籌起來(lái)、注重以偉大工程引領(lǐng)和保障偉大事業(yè)，堅(jiān)持治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的施政思路，彰顯的是先改造自身再改造社會(huì)、先管好自己再管好國(guó)家的執(zhí)政邏輯。要說(shuō)執(zhí)政的合理性，這是最基本的前提；要說(shuō)執(zhí)政的合法性，這也是最基本的條件。二是始終秉持著持恒追遠(yuǎn)、堅(jiān)持真理修正錯(cuò)誤的執(zhí)政品格。治國(guó)理政的過(guò)程，是不斷調(diào)整施政方向、修正施政行為的過(guò)程，而其修正自身的程度也相應(yīng)決定著執(zhí)政的高度和水平。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持用時(shí)代進(jìn)步和實(shí)踐發(fā)展的眼光來(lái)審視自身，堅(jiān)持不懈地同自身存在的一切有違先進(jìn)性的問(wèn)題作斗爭(zhēng)，在不斷革故鼎新之中實(shí)現(xiàn)了自身的進(jìn)步。現(xiàn)在，世人驚嘆中國(guó)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新步伐之快，驚嘆中國(guó)社會(huì)面貌變化之大，實(shí)際上在這些發(fā)展變化背后真正起支撐作用的，是我們黨永不自滿、永不懈怠的執(zhí)政品格。

對(duì)于執(zhí)政黨的治理問(wèn)題，有的人總喜歡拿我們黨的問(wèn)題特別是腐敗現(xiàn)象來(lái)做文章，并由此產(chǎn)生對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)疑，產(chǎn)生對(duì)西方多黨制、“三權(quán)分立”等政治制度的迷戀。實(shí)際上，這既缺乏對(duì)不同政黨性質(zhì)宗旨的深刻認(rèn)知，也缺乏對(duì)政黨解決自身問(wèn)題的態(tài)度、措施和力度的比較研究及實(shí)際分析?？v觀各個(gè)國(guó)家執(zhí)政黨的發(fā)展歷史，真正像中國(guó)共產(chǎn)黨這樣能夠始終如一地正視自身問(wèn)題、做到疾惡如仇，能夠形成一整套自我約束紀(jì)律體系和制度體系，能夠建立起一個(gè)龐大的紀(jì)檢監(jiān)察體系，能夠嚴(yán)肅懲處一大批包括像周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃這樣腐化變質(zhì)分子的，可以說(shuō)是少之又少。反觀西方國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)政黨，先不說(shuō)其維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)利益、被資本和金錢所控制的性質(zhì)，僅就其自身的管理而言，大都缺乏嚴(yán)密的組織，缺少日常的活動(dòng)，更談不上嚴(yán)格的自我監(jiān)督和約束，常常是為了應(yīng)對(duì)大選、上臺(tái)掌權(quán)而進(jìn)行臨時(shí)登記、臨時(shí)動(dòng)員，因此也常常被稱之為“投票黨”“選舉黨”。再看一看近期的美國(guó)總統(tǒng)選舉，共和黨和民主黨為爭(zhēng)奪權(quán)力、搞垮對(duì)方不擇手段，政黨競(jìng)爭(zhēng)變成了爾虞我詐，黨派監(jiān)督變成了相互攻訐，一場(chǎng)大選帶來(lái)的是社會(huì)的撕裂，游行示威、對(duì)抗騷亂至今沒(méi)有平息。由此可見(jiàn)，多黨制、“三權(quán)分立”不是想象中的靈丹妙藥，中國(guó)共產(chǎn)黨建立形成的以自我革命精神為特質(zhì)的管黨治黨模式，是經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的。

當(dāng)然，我們黨在強(qiáng)調(diào)依靠自身力量解決自身問(wèn)題的同時(shí)，并不排斥而且還注重發(fā)揮外部力量的作用。對(duì)此，毛澤東同志在延安時(shí)期同黃炎培的“窯洞對(duì)”就作了鮮明回答：我們已經(jīng)找到了跳出歷史“周期律”的新路，“這條新路，就是民主。只有讓人民起來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息”。針對(duì)我們黨自身存在的毛病，毛澤東同志也指出：“我們要加強(qiáng)黨內(nèi)教育來(lái)清除這些毛病。我們還要經(jīng)過(guò)和黨外人士實(shí)行民主合作來(lái)清除這些毛病。這樣的內(nèi)外夾攻，才能把我們的毛病治好，才能把國(guó)事真正辦好起來(lái)。”由延安局部執(zhí)政走向全國(guó)執(zhí)政，我們黨建立“自律”和“他律”兩種防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)踐從未間斷。鄧小平同志在黨的八大上指出：“我們需要實(shí)行黨的內(nèi)部的監(jiān)督，也需要來(lái)自人民群眾和黨外人士對(duì)于我們黨的組織和黨員的監(jiān)督。”改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨更是加快了發(fā)展民主政治、加強(qiáng)民主監(jiān)督方面的工作步伐。從建立和健全人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，到堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度，到實(shí)施依法治國(guó)方略，推進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政，到建立基層群眾自治制度，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛制度化發(fā)展等，這些都有力地拓寬了各種黨外的民主監(jiān)督渠道。這也從另外一個(gè)方面證明了我們黨對(duì)治理自身問(wèn)題的包容性和開(kāi)放性，并不存在所謂的“以黨內(nèi)監(jiān)督代替黨外監(jiān)督”的問(wèn)題。

對(duì)于運(yùn)用黨外監(jiān)督力量的問(wèn)題，黨的十八屆六中全會(huì)也給予了應(yīng)有的關(guān)注并做出相應(yīng)的部署。全會(huì)明確指出：黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，增強(qiáng)法治意識(shí)、弘揚(yáng)法治精神，自覺(jué)按法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事；要把黨內(nèi)監(jiān)督同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，以形成監(jiān)督的合力。這也再一次表明，在弘揚(yáng)自我革命精神、從嚴(yán)管黨治黨問(wèn)題上，我們黨始終保持著對(duì)自身性質(zhì)和權(quán)力來(lái)源的清醒認(rèn)知，保持著對(duì)政治文明發(fā)展一般規(guī)律的應(yīng)有敬畏。作為一個(gè)在大國(guó)執(zhí)政的大黨，保持這樣的認(rèn)知和敬畏，不僅使黨走出了一條獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的管黨治黨之路，也在帶領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)走出了一條獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的政治發(fā)展之路，更為世界政治文明的發(fā)展貢獻(xiàn)著中國(guó)智慧和中國(guó)答案。