三、堅持多措并舉、綜合施治,實現(xiàn)落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化、長效化
習近平總書記強調,中央八項規(guī)定既不是最高標準,更不是最終目的,只是我們改進作風的第一步,是我們作為共產黨人應該做到的基本要求。我們要自覺遵守黨章黨規(guī),落實好《準則》,堅持標準不降、要求不松、措施不軟,鍥而不舍、馳而不息地落實好中央八項規(guī)定精神。
(一)堅持領導帶頭,落實主體責任?!稖蕜t》強調,“全黨必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,領導干部特別是高級干部要以身作則。”“各級領導干部是人民公仆,沒有搞特殊化的權利。中央政治局要帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定。”各級領導干部要向黨中央看齊,堅持以身作則、率先垂范,帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定精神,帶頭發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,自覺同特權思想和特權現(xiàn)象作斗爭,一級帶著一級干,一級做給一級看,以實際行動帶動本地區(qū)本部門本單位黨風政風的根本轉變。落實中央八項規(guī)定精神,既是一項紀律要求,更是一份政治責任。各級黨組織要自覺肩負起主體責任,牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,明確責任清單,層層傳導壓力,做到守土有責、守土盡責。黨組織主要負責人要當好第一責任人,把落實中央八項規(guī)定精神當作必須擔當?shù)呢熑?,時時銘記、事事堅持、處處上心,以嚴和實的精神抓好有關工作。紀檢機關要履行好監(jiān)督職責,敢于瞪眼黑臉,勇于執(zhí)紀問責,確保責任落到實處。
(二)強化黨性教育,激發(fā)內生動力。能不能持久有效地貫徹落實中央八項規(guī)定精神,檢驗的是黨員干部的黨性觀念、規(guī)矩意識。要深入推進“兩學一做”學習教育,引導黨員干部認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,進一步強化黨員意識、宗旨意識和紀律觀念,加深對黨的性質、宗旨和群眾路線、群眾觀點的理解,增強嚴守紀律規(guī)矩的自覺性、堅定性。要加強理想信念教育,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,增強落實中央八項規(guī)定精神的思想自覺和行動自覺。要嚴格規(guī)范黨內政治生活,經常開展批評與自我批評,開展示范教育和警示教育,引導廣大黨員干部增強黨性修養(yǎng),做到防微杜漸、警鐘長鳴,從思想深處筑牢抵制不良作風的“防火墻”。
(三)堅持持續(xù)用力,抓反復、反復抓。“針眼大的窟窿能透斗大的風”?!稖蕜t》進一步明確了反“四風”要重點解決的問題。這就要緊盯違反中央八項規(guī)定精神的新形式新動向,緊盯“四風”問題的新臉孔新變種,繼續(xù)深入推進專項治理,持續(xù)加大對吃拿卡要、亂發(fā)津補貼,以及公共服務等窗口行業(yè)和領域違規(guī)收費、收紅包等問題的治理力度,不斷消除積弊頑疾。要把落實中央八項規(guī)定精神融入崗位職責和日常管理之中,抓早抓小,露頭就打,堅決防范和查處各種隱形、變異的“四風”問題,不斷鞏固和擴大作風建設成果。
(四)織密制度籠子,強化制度執(zhí)行。習近平總書記指出,走出作風問題抓一抓就好轉、松一松就反彈的怪圈,根本上還是要靠科學有效的制度。為此,持久有效地落實中央八項規(guī)定精神,一方面要加大黨內法規(guī)建設力度,既要聚焦作風建設薄弱環(huán)節(jié),用制度規(guī)范重點領域、重點環(huán)節(jié)和重點群體,細化和完善厲行節(jié)約反對浪費等配套制度,形成立體式、全方位的制度體系;又要加強具體制度與基本制度銜接、工作機制與責任機制配套、實體性規(guī)范與保障性規(guī)范結合,提升制度整體功能。另一方面,要加強制度執(zhí)行力建設,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,培育崇清尚簡的制度文化,增強黨員干部對制度的敬畏感,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,切實維護制度的嚴肅性和權威性。
(五)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,保持高壓態(tài)勢。雷厲才能風行。嚴格及時到位的監(jiān)督是落實中央八項規(guī)定精神、改進作風的有力保證。黨中央把落實中央八項規(guī)定精神納入《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,作為監(jiān)督執(zhí)紀問責的重點內容之一,為全面從嚴治黨提供了強有力的紀律保障。要進一步健全監(jiān)督體系,強化日常監(jiān)督,發(fā)揮專門機關監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,形成監(jiān)督合力。要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,保持監(jiān)督執(zhí)紀的力度不減、節(jié)奏不變,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)頂風違紀線索要一查到底、嚴懲不貸。要強化問責,對履責不到位的,嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領導責任,真正讓中央八項規(guī)定精神落地生根、開花結果。
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