黨的十八屆六中全會總結(jié)了我們黨開展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗，分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢和任務(wù)，認(rèn)為辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書記就《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》起草的有關(guān)情況作說明時指出，黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。學(xué)習(xí)六中全會公報與習(xí)近平總書記講話的精神，就要深刻認(rèn)識到，在新的歷史條件下強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨與黨內(nèi)監(jiān)督，既是形勢發(fā)展需要，同時也是中國共產(chǎn)黨政黨性質(zhì)與歷史使命所決定的。

（一）強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督是新型無產(chǎn)階級政黨的重要特征。無產(chǎn)階級政黨一開始建立，就基于明確政治綱領(lǐng)，著眼于組織整體性發(fā)展，強(qiáng)調(diào)組織的內(nèi)部凝聚力與外部組織力，因此，無產(chǎn)階級政黨特別重視黨的自身建設(shè)。這就意味著，無產(chǎn)階級政黨比資產(chǎn)階級政黨更強(qiáng)調(diào)自身組織化，強(qiáng)調(diào)組織的整體性作用發(fā)揮，通過自身建設(shè)從而實現(xiàn)對群眾的有效組織。中國共產(chǎn)黨自從其建立開始，就歷史地與邏輯地具有了新型無產(chǎn)階級政黨的基本特征，這就意味著，強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督就成為中國共產(chǎn)黨的一個組織基因。

（二）重視黨內(nèi)監(jiān)督使中國共產(chǎn)黨能夠履行堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興與實現(xiàn)現(xiàn)代化的光榮使命歷史性地落到中國共產(chǎn)黨身上。為了完成這一任務(wù)，中國共產(chǎn)黨一方面必須推動自身建設(shè)以提升自身組織化能力，另一方面必須做到有效組織群眾以提升推動事業(yè)發(fā)展能力。這就要求中國共產(chǎn)黨必須根據(jù)每一歷史時期的政治任務(wù)，不斷激活自身基因，與時俱進(jìn)地通過強(qiáng)化監(jiān)督提升自身能力、贏得人民認(rèn)同。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨不斷開展各類針對黨員與黨員干部的監(jiān)督活動，既包括黨內(nèi)監(jiān)督，也包括人民群眾的監(jiān)督，有力服務(wù)了社會主義建設(shè)，也為后來正確處理好監(jiān)督工作與推動執(zhí)政黨建設(shè)積累了經(jīng)驗與教訓(xùn)。

（三）協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，是黨的十八大以來黨中央從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，把握我國發(fā)展新特征確定的治國理政新方略，是新的時代條件下推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略抉擇。黨的十八屆三中、四中、五中全會相繼就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會進(jìn)行了專題研究，這次六中全會再以制定修訂兩個文件稿為重點專題研究全面從嚴(yán)治黨。六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》與《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，是總結(jié)歷史經(jīng)驗、針對現(xiàn)實問題而形成的，與國家治理現(xiàn)代化發(fā)展要求相匹配的從嚴(yán)治黨與強(qiáng)化監(jiān)督的制度性準(zhǔn)則與條例。

（四）中國是一個發(fā)展中大國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興與實現(xiàn)現(xiàn)代化都需要具有高度現(xiàn)代性與高度組織化政黨作為領(lǐng)導(dǎo)核心，而作為新型無產(chǎn)階級政黨的中國共產(chǎn)黨具備著上述條件，由此，中國共產(chǎn)黨就歷史地承擔(dān)起了領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興與推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的使命。強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督這一新型無產(chǎn)階級政黨的基本特征，也作為一種基因保證了中國共產(chǎn)黨能夠不斷保持先進(jìn)性，從而使中國共產(chǎn)黨作為民族復(fù)興與現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的職責(zé)能夠得以履行。

不論是從人類社會發(fā)展一般歷史規(guī)律，還是從我們黨自身發(fā)展經(jīng)驗來看，在重要歷史轉(zhuǎn)折點時期，都需要由堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心來保證對民眾有效組織與抵御各種干擾，由此就需要強(qiáng)化紀(jì)律與強(qiáng)調(diào)監(jiān)督。當(dāng)前，我們比過去任何一個歷史階段都更加接近了中華民族偉大復(fù)興。不論是團(tuán)結(jié)全國力量，還是抵御各方面風(fēng)險與干擾，都要求我們必須強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨與強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。因此，黨的十八屆六中全會強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨與強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，實際上是遵循歷史與政治規(guī)律，順應(yīng)中華民族偉大復(fù)興內(nèi)在要求所采取的一項重要措施。同時，也是通過營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，服務(wù)中華民族偉大復(fù)興的一項具有歷史意義的戰(zhàn)略舉措。

（作者系復(fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)與國家發(fā)展研究中心主任，上海市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）