黨的十八大明確提出“富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善”二十四字社會(huì)主義核心價(jià)值觀,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組在召開會(huì)議中強(qiáng)調(diào)要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到法治建設(shè)中,人民法院應(yīng)結(jié)合司法活動(dòng)加以引領(lǐng)踐行。北京市平谷區(qū)人民法院作為基層人民法院,自覺強(qiáng)化主體責(zé)任,在司法實(shí)踐中堅(jiān)持改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層法院生動(dòng)實(shí)踐。
創(chuàng)新立體舉措構(gòu)建和諧
富強(qiáng)、民主、文明、和諧體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀在價(jià)值目標(biāo)上的正確導(dǎo)向。平谷法院通過發(fā)揮多元調(diào)解功效、提供優(yōu)質(zhì)訴訟服務(wù)、滿足群眾司法需求三方面創(chuàng)新舉措,將矛盾化解在早在小,通過司法實(shí)現(xiàn)解紛爭(zhēng)、促和諧的價(jià)值目標(biāo)。
一是狠抓管理,發(fā)揮多元調(diào)解功效。成立訴前調(diào)解室并陸續(xù)出臺(tái)6個(gè)配套規(guī)定,通過建章立制進(jìn)行有效引導(dǎo),打造集糾紛過濾、訴調(diào)對(duì)接、訴非銜接等多職能于一體的綜合性工作平臺(tái);廣泛吸納行業(yè)組織、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)參與調(diào)解,搭建多主體、多階段、多類型的全網(wǎng)式、立體化解紛網(wǎng)絡(luò);創(chuàng)新“調(diào)解八法”“繁簡(jiǎn)分流法”“類案專辦法”,為百姓提供平法特色精品司法服務(wù)。
二是注重細(xì)節(jié),提供優(yōu)質(zhì)訴訟服務(wù)。推出分流引導(dǎo)、輔助書寫、訴服流水、時(shí)間管控“四項(xiàng)機(jī)制”,當(dāng)場(chǎng)登記立案率達(dá)98%;設(shè)立12368服務(wù)熱線窗口、叫號(hào)系統(tǒng)、電子檔案借閱系統(tǒng)等,劃分導(dǎo)訴引導(dǎo)區(qū)和自助服務(wù)區(qū),設(shè)立信訪接待室、紀(jì)檢監(jiān)察室、等候休息室,營(yíng)造化解矛盾和諧氛圍;高效運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)應(yīng)用技術(shù),多樣化科技化手段為定分止?fàn)幈q{護(hù)航。
三是積極公開,滿足群眾司法需求。打造審判流程、庭審、文書全方位公開體系;參與中央、省市、區(qū)縣各級(jí)媒體節(jié)目錄制、刊發(fā)法治宣傳文章傳播法治,召開專題新聞通報(bào)會(huì)、在自媒體官方微博策劃微活動(dòng)擴(kuò)展公開受眾群體;在院內(nèi)舉辦“法庭開放日”活動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、學(xué)校師生來院參觀交流,增強(qiáng)司法民主性。通過選取典型案例深入鄉(xiāng)村開展巡回審判,推動(dòng)裁判結(jié)果蘊(yùn)含的價(jià)值理念、道德觀念深入人心。
發(fā)揮司法職能實(shí)現(xiàn)公正
自由、平等、公正、法治體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀在價(jià)值選擇上的正確導(dǎo)向。平谷法院通過全面提升審執(zhí)質(zhì)效、深入拓展司法協(xié)作、升級(jí)擴(kuò)容“平谷路徑”拓展司法職能,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀有效建構(gòu)。
一是優(yōu)化模式,全面提升審執(zhí)質(zhì)效??茖W(xué)定位審執(zhí)指標(biāo),建立多維立體制度,編發(fā)《審管??芳啊斗ü賹張?zhí)量化統(tǒng)計(jì)通報(bào)》對(duì)刑事、民事、行政、執(zhí)行各口考核指標(biāo)與辦案質(zhì)量同時(shí)分析,注重提升審判主體公正審判基礎(chǔ)能力;打造以黨組為核心,由審委會(huì)、審管辦、庭長(zhǎng)、法官和書記員逐層向外擴(kuò)展多重同心圓,做到責(zé)任落實(shí)不缺位;將管理與服務(wù)有機(jī)融合,定期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布清單,確保審執(zhí)工作質(zhì)效雙優(yōu)。
二是緊抓機(jī)遇,深入拓展司法協(xié)作。對(duì)接國家京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略部署,通過實(shí)地走訪、數(shù)據(jù)分析,總結(jié)“平薊三興”四地法院協(xié)同發(fā)展相關(guān)問題,并達(dá)成協(xié)作共識(shí),打造自由、平等的法治環(huán)境;在最高院、北京市高院指導(dǎo)支持下,平谷法院成功主辦“服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展法治論壇”。
三是深化品牌,升級(jí)擴(kuò)容“平谷路徑”。以法治政府建設(shè)為初衷,探索推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的進(jìn)路及方法,1.0版著力解決“告官不見官”問題,實(shí)現(xiàn)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴常態(tài)化。
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