黨的建設(shè)主要包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。制度必須根據(jù)形勢的發(fā)展變化不斷健全和完善。十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《準(zhǔn)則》《條例》），為我們黨加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循，為全面從嚴治黨提供了重要的制度法規(guī)保障。

《準(zhǔn)則》《條例》是對管黨治黨取得重大成就的總結(jié)。制度建設(shè)是全面從嚴治黨的根本性建設(shè)，它是打基礎(chǔ)、管長遠的一項重要工作。黨的十八大以來，黨中央高度重視扎密扎實制度的“籠子”，創(chuàng)新體制機制，總結(jié)了全面從嚴治黨的豐富實踐，先后制定、修訂并頒布了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》等黨內(nèi)法規(guī)50余部，為黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新奠定了堅實基礎(chǔ)，黨內(nèi)法規(guī)制度體系更加健全，在這方面取得了可喜成果。黨的十八屆六中全會在總結(jié)全面從嚴治黨經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，又審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》?；仡欬h的十八大以來全面從嚴治黨的實踐，我們真切地感受到就是一個“嚴”字，抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓執(zhí)紀(jì)從嚴、抓治吏從嚴、抓作風(fēng)從嚴、抓反腐從嚴。通過六個方面的從嚴，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)社會風(fēng)氣得到根本好轉(zhuǎn)，為黨和國家事業(yè)的發(fā)展積聚了強大正能量。

《準(zhǔn)則》《條例》是今后進一步全面從嚴治黨的總部署。鄧小平強調(diào)：“黨要管黨，一管黨員，二管干部。”十八屆六中全會指出，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨，怎么管？必須從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴治黨，怎么嚴？必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。全面從嚴治黨的根本依據(jù)是黨章，但黨章的要求必須細化為各種具體的紀(jì)律、準(zhǔn)則、條例等制度性安排。《準(zhǔn)則》和《條例》的出臺，就是把規(guī)則寫出來，把制度定下來，把紅線劃出來，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央制度治黨的堅強決心。那么，各級黨組織和廣大黨員、干部如何在實踐中貫徹落實呢？一是要把《準(zhǔn)則》和《條例》作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容落實到每個支部、每個黨員，深入宣傳，銘刻融化在每個黨員、干部的血液中。二是要把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，既要靠理想信念等思想的引領(lǐng)，也要靠黨規(guī)黨紀(jì)等制度的保障；既要大張旗鼓地樹立正面典型，又要持之以恒地抓反面案例，真正把制度立起來、把紀(jì)律嚴起來。三是要把抓重點、帶一般，抓關(guān)鍵、管全局作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯重點人、重點事、重點領(lǐng)域和重點問題，把抓住“關(guān)鍵少數(shù)”與帶動“絕大多數(shù)”結(jié)合起來，以上率下，讓黨內(nèi)政治生活這個熔爐真正“熱”起來。四是要突出問題導(dǎo)向抓緊整改。結(jié)合本地本單位實際，針對黨員、干部存在與《準(zhǔn)則》《條例》不相符的問題予以整改，該提醒的提醒，該警示的警示，該處置的立即處理，該建立健全完善制度的要抓緊夯實制度基礎(chǔ)，制定相關(guān)的規(guī)章制度并落實到位，真正用制度治黨管權(quán)治吏，使從嚴治黨走向制度化、法治化。

《準(zhǔn)則》《條例》是對廣大黨員干部繼續(xù)趕考的總動員。如何讓實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀(jì)律和規(guī)矩等真正走進黨內(nèi)政治生活，如何讓黨內(nèi)政治生活更具政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，如何讓黨內(nèi)監(jiān)督真正落到實處、見到實效，最根本的還是要靠制度，靠落實。《準(zhǔn)則》《條例》的出臺，彰顯了紀(jì)在法前，紀(jì)嚴于法。紀(jì)法分開，又在內(nèi)涵與實踐上統(tǒng)一于依法治國的實踐當(dāng)中。依紀(jì)依規(guī)治黨，是一條貫穿全面從嚴治黨的紅線，既要完善黨內(nèi)法規(guī)的體制機制，也要注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)。各級黨組織要運用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，促進黨員、干部帶頭遵守國家法律法規(guī)。全面從嚴治黨的“全面”既體現(xiàn)在全覆蓋，又體現(xiàn)在一體化，全覆蓋就是要覆蓋所有黨組織、全體黨員以及所有黨組織活動，一體化包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等。同時，“全面”還體現(xiàn)在高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求上，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。因此，我們要把“嚴”字貫穿于治黨管黨全過程，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。無論黨所處的歷史方位、執(zhí)政環(huán)境怎么變化，黨面臨的形勢任務(wù)怎么改變，嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活都不能變。我們一定要始終如一地長期堅持下去，全面從嚴治黨永遠在路上，這是中國共產(chǎn)黨人的一場永不停歇的趕考。

（作者單位：湖北省荊州市委黨校）