黨的十八屆六中全會審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》),提出必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,保持黨的肌體健康和隊伍純潔。這是以習近平同志為核心的黨中央在新形勢下全面推進從嚴治黨、不斷深化反腐倡廉建設的重要舉措。我們要深入學習領會全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,著力在筑牢思想基礎、強化制度建設上下功夫,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
一、筑牢拒腐防變思想防線和制度防線意義十分重大
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅定推進全面從嚴治黨,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。但我們也要清醒認識到,反腐倡廉建設永遠在路上,必須經常抓、反復抓,一刻也不能放松。全面從嚴治黨、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,既要靠思想教育,也要靠制度防范,實現(xiàn)教育和制度的有機結合,筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線。
(一)筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線是永葆黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本要求。
先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性,是我們黨生命所系、力量所在?;仡櫧h95年的光輝歷程,我們黨之所以能夠從無到有、從小到大、從弱到強,不斷取得革命、建設、改革的偉大勝利,其根本原因就是始終堅持加強自身建設,保持和發(fā)展了黨的先進性和純潔性。當前,世情國情黨情不斷發(fā)生深刻變化,黨面臨的“四大考驗”長期而復雜,面臨的“四大危險”尖銳而嚴峻,我們黨要鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)長期執(zhí)政,永葆黨的先進性和純潔性,必須不斷增強抵御風險和拒腐防變能力。通過加強思想道德建設,引導廣大黨員進一步增強“四個意識”,嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,切實增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;通過制度建設,鞏固全面從嚴治黨的成果,使管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴緊硬,切實增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
(二)筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線是健全權力運行制約和監(jiān)督機制的重要途徑。
反腐倡廉制度體系的核心是制約和監(jiān)督權力。缺乏制約和監(jiān)督條件下的權力極容易導致腐敗。權力腐敗源于思想道德防線的崩潰,幾乎所有的貪腐官員都是懈怠了思想改造,動搖了理想信念,扭曲了世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,錯誤地把自己置身于黨組織和人民之上,把手中的權力視為撈取個人利益的資本,以權謀私,為所欲為。權力腐敗根在制度建設不完善、不健全,有些制度形同虛設、牛欄關貓,有些制度籠統(tǒng)模糊、彈性較大,原則要求多、硬性規(guī)定少,使得制度不管用、不好用、沒有用,給了腐敗分子可乘之機。健全權力運行制約和監(jiān)督機制,需要通過加強領導干部的思想道德教育,特別是加強權力觀教育,引導廣大黨員干部正確對待手中的權力,真正做到權為民所賦、權為民所用;通過進一步完善制度建設,扎牢制度的籠子,最大限度減少體制缺陷和制度漏洞,確保權力規(guī)范運行,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
(三)筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線是構建反腐倡廉長效機制的迫切需要。
反腐倡廉是一項長期的、復雜的、艱巨的任務,隨著反腐敗斗爭向縱深推進,必須著力在構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制上下更大功夫。黨的十八大以來,黨中央旗幟鮮明推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,對懲治腐敗保持高壓態(tài)勢不放松,依法查處了一大批腐敗分子,有效遏制了腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭,不敢腐的震懾作用得到充分發(fā)揮。當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,實現(xiàn)從不敢腐到不能腐、不想腐還有很長的路要走。我們必須在加大正風肅紀、嚴明紀律、懲治腐敗力度的同時,深化標本兼治,加大治本的力度。通過加強思想道德建設,教育引導廣大黨員、干部進一步堅定理想信念,增強宗旨意識,堅守共產黨人精神家園,不斷夯實黨員、干部廉潔從政的思想道德基礎,使廣大黨員、干部“不想腐”;通過加強體制機制創(chuàng)新和制度建設,把籬笆扎得更緊一些,真正把權力關進制度的籠子里,不斷壓縮消極腐敗現(xiàn)象的生存空間,使廣大黨員、干部“不能腐”,確保反腐敗斗爭取得全局性、壓倒性勝利。
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