在全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息系統(tǒng)中，被納入失信“黑名單”的“官員失信”案件目前超過(guò)1100件。失信分為政務(wù)失信和個(gè)人失信，債務(wù)主要體現(xiàn)在工程款、借貸款等方面。據(jù)了解，不履行法院判決確定的支付、賠償?shù)攘x務(wù)責(zé)任的黨政機(jī)關(guān)和公職人員，長(zhǎng)期以來(lái)都是各地法院執(zhí)行工作的難點(diǎn)。部分“官員失信”緣于不少黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)換人，繼任者拿出“新官不理舊賬”作擋箭牌，導(dǎo)致歷史性欠債無(wú)法償還（據(jù)11月20日《新華網(wǎng)》）。

在坊間有句很傳統(tǒng)的俗語(yǔ)叫“父?jìng)舆€”，其意思非常明顯，兒子是父親乃至家庭財(cái)產(chǎn)的“接班人”，父親所欠下的債務(wù)，兒子就有義務(wù)進(jìn)行償還。同樣，作為黨政機(jī)關(guān)的繼任者，對(duì)于前任所欠下的債權(quán)債務(wù)，不僅有義務(wù)“繼承”和償還，為確保政府決策的連貫性，更不允許“新官不理舊賬”。但遺憾的是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，繼任官員對(duì)前任的債權(quán)往往是“當(dāng)仁不讓”，但對(duì)于所欠下的債務(wù)，卻懶得搭理。

無(wú)論是自然人還是基層政府、黨政機(jī)關(guān)，在現(xiàn)實(shí)各種經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，必然也存在交叉的債權(quán)債務(wù)，尤其是在政府所實(shí)施的項(xiàng)目工程建設(shè)中，前任官員任屆期滿或出現(xiàn)變動(dòng)，繼任官員必然要面對(duì)前任諸多待完成的工作和債權(quán)債務(wù)。帶著“新官不理舊賬”的思維，非但有悖組織觀念和法律法規(guī)，更是對(duì)所在單位、部門(mén)公信的極不負(fù)責(zé)任。常言說(shuō)“鐵打的營(yíng)盤(pán)流水的兵”，一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)，甚至一地政府的持續(xù)發(fā)展，都是一任一任接力干出來(lái)的。這就是我們常說(shuō)的繼往開(kāi)來(lái)，每位新官，肩上都承擔(dān)著繼往開(kāi)來(lái)的責(zé)任。而繼往，不僅是接下發(fā)展成果，還應(yīng)接下賬本。愿不愿理舊賬、敢不敢理舊賬、能不能理舊賬，考驗(yàn)的是新領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、能力水平，更關(guān)系到至關(guān)重要的政府公信力。“新官不理舊賬”本身就是極不負(fù)責(zé)任的失信行為。

無(wú)論是新官不理舊賬，還是出現(xiàn)在政府部門(mén)乃至黨政機(jī)關(guān)身上的執(zhí)行難，既削弱了政務(wù)誠(chéng)信，也暴露出某些政府部門(mén)乃至黨政機(jī)關(guān)對(duì)法律還缺乏最基本的敬畏，并沒(méi)有把自己真正置身于法律的約束之中。“政務(wù)誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的風(fēng)向標(biāo)”。專家這話說(shuō)的可謂一針見(jiàn)血，盡管“新官不理舊賬”等“官賴”現(xiàn)象導(dǎo)致的政務(wù)誠(chéng)信滑坡，確實(shí)是因考核制度設(shè)計(jì)上的問(wèn)題，使得一些被執(zhí)行主體在思想意識(shí)中還自恃所作所為是“為公家辦事”，不太擔(dān)心會(huì)被問(wèn)責(zé)懲戒。但歸根到底，問(wèn)題還是出在法律對(duì)“新官不理舊賬”等“官賴”行為不能與普通群眾一視同仁上，從某方面也折射出權(quán)力還沒(méi)有被完全關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

盡管一些地方已經(jīng)感受到了官員失信對(duì)當(dāng)?shù)匦蜗蠛徒?jīng)濟(jì)發(fā)展造成的負(fù)面影響，盡管一些地方對(duì)于失信公務(wù)人員，將其失信行為與黨政人員任職、評(píng)聘、晉升等掛鉤，甚至是一票否決，但在筆者看來(lái)，都沒(méi)有嚴(yán)格法治，真正做到“法律面前一視同仁”最為務(wù)實(shí)、最為可持續(xù)也最能解決根本問(wèn)題。政務(wù)誠(chéng)信既需要官員摒棄“新官不理舊賬”的思維與繼往開(kāi)來(lái)，更需要法律的嚴(yán)格監(jiān)督與保障。只有讓法律面前沒(méi)有特殊存在，困擾法律執(zhí)行難的涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案乃至“官賴”現(xiàn)象，才有望徹底消融并煙消云散。