在全國法院失信被執(zhí)行人名單信息系統(tǒng)中，被納入失信“黑名單”的“官員失信”案件目前超過1100件。失信分為政務(wù)失信和個人失信，債務(wù)主要體現(xiàn)在工程款、借貸款等方面。據(jù)了解，不履行法院判決確定的支付、賠償?shù)攘x務(wù)責(zé)任的黨政機關(guān)和公職人員，長期以來都是各地法院執(zhí)行工作的難點。部分“官員失信”緣于不少黨政機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)換人，繼任者拿出“新官不理舊賬”作擋箭牌，導(dǎo)致歷史性欠債無法償還（據(jù)11月20日《新華網(wǎng)》）。

在坊間有句很傳統(tǒng)的俗語叫“父債子還”，其意思非常明顯，兒子是父親乃至家庭財產(chǎn)的“接班人”，父親所欠下的債務(wù)，兒子就有義務(wù)進行償還。同樣，作為黨政機關(guān)的繼任者，對于前任所欠下的債權(quán)債務(wù)，不僅有義務(wù)“繼承”和償還，為確保政府決策的連貫性，更不允許“新官不理舊賬”。但遺憾的是現(xiàn)實社會中，繼任官員對前任的債權(quán)往往是“當仁不讓”，但對于所欠下的債務(wù)，卻懶得搭理。

無論是自然人還是基層政府、黨政機關(guān)，在現(xiàn)實各種經(jīng)濟往來中，必然也存在交叉的債權(quán)債務(wù)，尤其是在政府所實施的項目工程建設(shè)中，前任官員任屆期滿或出現(xiàn)變動，繼任官員必然要面對前任諸多待完成的工作和債權(quán)債務(wù)。帶著“新官不理舊賬”的思維，非但有悖組織觀念和法律法規(guī)，更是對所在單位、部門公信的極不負責(zé)任。常言說“鐵打的營盤流水的兵”，一個單位、一個部門，甚至一地政府的持續(xù)發(fā)展，都是一任一任接力干出來的。這就是我們常說的繼往開來，每位新官，肩上都承擔著繼往開來的責(zé)任。而繼往，不僅是接下發(fā)展成果，還應(yīng)接下賬本。愿不愿理舊賬、敢不敢理舊賬、能不能理舊賬，考驗的是新領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任擔當、能力水平，更關(guān)系到至關(guān)重要的政府公信力。“新官不理舊賬”本身就是極不負責(zé)任的失信行為。

無論是新官不理舊賬，還是出現(xiàn)在政府部門乃至黨政機關(guān)身上的執(zhí)行難，既削弱了政務(wù)誠信，也暴露出某些政府部門乃至黨政機關(guān)對法律還缺乏最基本的敬畏，并沒有把自己真正置身于法律的約束之中。“政務(wù)誠信是社會誠信的風(fēng)向標”。專家這話說的可謂一針見血，盡管“新官不理舊賬”等“官賴”現(xiàn)象導(dǎo)致的政務(wù)誠信滑坡，確實是因考核制度設(shè)計上的問題，使得一些被執(zhí)行主體在思想意識中還自恃所作所為是“為公家辦事”，不太擔心會被問責(zé)懲戒。但歸根到底，問題還是出在法律對“新官不理舊賬”等“官賴”行為不能與普通群眾一視同仁上，從某方面也折射出權(quán)力還沒有被完全關(guān)進制度的籠子里。

盡管一些地方已經(jīng)感受到了官員失信對當?shù)匦蜗蠛徒?jīng)濟發(fā)展造成的負面影響，盡管一些地方對于失信公務(wù)人員，將其失信行為與黨政人員任職、評聘、晉升等掛鉤，甚至是一票否決，但在筆者看來，都沒有嚴格法治，真正做到“法律面前一視同仁”最為務(wù)實、最為可持續(xù)也最能解決根本問題。政務(wù)誠信既需要官員摒棄“新官不理舊賬”的思維與繼往開來，更需要法律的嚴格監(jiān)督與保障。只有讓法律面前沒有特殊存在，困擾法律執(zhí)行難的涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案乃至“官賴”現(xiàn)象，才有望徹底消融并煙消云散。