第二，堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)力，突出抓好準(zhǔn)則和條例的落實(shí)

全面從嚴(yán)治黨，既需要全方位用勁，也需要重點(diǎn)發(fā)力。黨的十八大之后，黨中央研究黨的建設(shè)如何抓時(shí)，就決定從制定實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定切入，以反“四風(fēng)”為突破口，以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破。黨的十八屆六中全會(huì)以加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為重要抓手部署全面從嚴(yán)治黨，體現(xiàn)了唯物辯證法的兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論統(tǒng)一。貫徹準(zhǔn)則和條例，也要把握好重點(diǎn)、找準(zhǔn)著力點(diǎn)。

注重抓好思想教育。干部隊(duì)伍過(guò)硬，首先是思想素質(zhì)過(guò)硬。貫徹執(zhí)行準(zhǔn)則和條例，必須把加強(qiáng)思想教育作為首要任務(wù)，用好思想建黨這個(gè)傳家寶，解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。要堅(jiān)持不懈推進(jìn)理論武裝，修好馬克思主義理論必修課，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深入學(xué)習(xí)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、黨員干部每年要完成規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部定期參加黨校學(xué)習(xí)、把學(xué)習(xí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核重要內(nèi)容等各項(xiàng)規(guī)定。要通過(guò)加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)黨員干部明白什么是必須牢牢堅(jiān)守的，什么是必須堅(jiān)決摒棄的，切實(shí)把共產(chǎn)黨人的理想信念立起來(lái)，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，走好新的長(zhǎng)征路。要毫不放松地加強(qiáng)黨性教育，持之以恒地加強(qiáng)道德教育，引導(dǎo)黨員干部明大德、嚴(yán)公德、守私德，做到以信念、人格、實(shí)干立身。

加強(qiáng)思想教育，還要著力培育和建設(shè)良好的黨內(nèi)政治文化。習(xí)近平總書(shū)記明確提出，要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。這一重要思想，抓住了黨內(nèi)政治生活最深層、最本質(zhì)的東西，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。政治文化是政治生活的靈魂，對(duì)政治生態(tài)具有潛移默化的影響。嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活只有成為全黨的自覺(jué)，成為融入黨員干部心靈深處的追求，才會(huì)真正成為熔爐，才會(huì)更有力量。長(zhǎng)期以來(lái)，由于封建遺毒的影響和西方腐朽思想的侵蝕，一些地方和部門(mén)一度出現(xiàn)了形形色色的“潛規(guī)則”、大大小小的關(guān)系網(wǎng)、“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰，嚴(yán)重混淆了是與非、公與私、真與假、正與邪的界限，嚴(yán)重?fù)p害了政治生態(tài)。要把加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)擺上重要位置，立足我們黨治國(guó)理政的成功實(shí)踐，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，傳承革命文化的紅色基因，建設(shè)具有時(shí)代特點(diǎn)和共產(chǎn)黨人鮮明特色的政治文化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀(guān)，旗幟鮮明抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

注重嚴(yán)明政治紀(jì)律。我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，最突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，就是旗幟鮮明講政治，善于從政治上認(rèn)識(shí)和抓好黨的建設(shè)。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨最根本、最重要的紀(jì)律，這次全會(huì)通過(guò)的準(zhǔn)則和條例都特別對(duì)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩提出明確要求。這方面，我們有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等人，不僅經(jīng)濟(jì)上貪婪、生活上腐化，而且政治上野心膨脹，陽(yáng)奉陰違、拉幫結(jié)派，嚴(yán)重破壞了黨內(nèi)政治生活和政治生態(tài)。還有湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案等，要害也是政治問(wèn)題，嚴(yán)重破壞黨內(nèi)選舉制度和人大選舉制度。這些年，黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，首先是從政治上考量的。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，第一位的是要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，牢記“四個(gè)服從”的組織原則，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實(shí)地把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。黨員干部要牢記紀(jì)律為大、組織為大，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、親親疏疏那一套，決不能把商品交換那一套搬到黨內(nèi)政治生活和工作中來(lái)，決不能形成利益集團(tuán)。要銘記共產(chǎn)黨人的政治身份，汲取反面典型案例的深刻教訓(xùn)，堅(jiān)決反對(duì)淡化政治、去政治化的錯(cuò)誤言行。要增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力，在重大政治問(wèn)題、原則問(wèn)題上，腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場(chǎng)要特別堅(jiān)定，做政治上的明白人。

注重強(qiáng)化自我監(jiān)督。黨要管黨，就是要以自我革命的政治勇氣，自己監(jiān)督自己，自己管好自己，自己建設(shè)好自己。回顧我們黨90多年的風(fēng)雨歷程，遇到過(guò)許許多多的曲折和坎坷，包括革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的各種“左”傾和右傾錯(cuò)誤，包括新中國(guó)成立后的“文化大革命”等，但最后一個(gè)個(gè)都被我們黨克服了。主要靠的是什么?就是我們黨勇于撥亂反正，自己解決自己的問(wèn)題。黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的準(zhǔn)則和條例，都聚焦當(dāng)前黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，著眼于增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。貫徹好全會(huì)精神，重要的是弘揚(yáng)自我革命的精神，增強(qiáng)搞好黨內(nèi)監(jiān)督的自覺(jué)性，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，推動(dòng)形成科學(xué)管用的防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。同時(shí)要把黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要作用。對(duì)于我們的黨員干部來(lái)說(shuō)，也要有自我革命的精神，加強(qiáng)自警自省自律，堅(jiān)持自我修煉、自我約束。要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員制度，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，自覺(jué)接受來(lái)自人民群眾等各方面的批評(píng)和監(jiān)督，更好地增強(qiáng)政治免疫力。

注重明責(zé)問(wèn)責(zé)。貫徹執(zhí)行準(zhǔn)則和條例，很重要的是理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。不明責(zé)、不盡責(zé)、不追責(zé)、不問(wèn)責(zé)，再好的制度也會(huì)落空。黨委(黨組)要牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的要求落實(shí)到管黨治黨的各方面，堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。要把責(zé)任落實(shí)體現(xiàn)到干部選拔任用和管理監(jiān)督的全過(guò)程，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，注重抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差，體現(xiàn)組織的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)。黨委(黨組)書(shū)記要做管黨治黨的書(shū)記，履行好第一責(zé)任人職責(zé)，不僅要管好自己、接受監(jiān)督，而且要抓好班子、帶好隊(duì)伍，把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員、壓給下一級(jí)書(shū)記，確保層層落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究結(jié)合起來(lái)，以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)機(jī)制倒逼各級(jí)黨組織履行好管黨治黨責(zé)任。

注重“關(guān)鍵少數(shù)”。這次全會(huì)的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是突出領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部這個(gè)重點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊重要性，對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，及時(shí)校正自己的行為，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要增強(qiáng)對(duì)“一把手”教育的針對(duì)性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性，進(jìn)一步明確權(quán)力邊界、列出權(quán)力清單，強(qiáng)化上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)“一把手”的管理監(jiān)督，完善民主集中制的各項(xiàng)具體制度，促使各級(jí)“一把手”做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。需要指出的是，全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)組成人員要首當(dāng)其責(zé)，準(zhǔn)則和條例對(duì)中央層面也作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定。這充分展示了黨中央抓好黨的建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心和戰(zhàn)略定力，是管黨治黨的重要導(dǎo)向，是對(duì)全黨的有力示范。