構建巡視戰(zhàn)略,發(fā)揮政治導向作用
巡視是加強黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略部署,是促進標本兼治的戰(zhàn)略舉措,要保持不忘初心的戰(zhàn)略定力。
加強巡視戰(zhàn)略部署。巡視是國之利器、黨之利器,必須加強巡視戰(zhàn)略部署,用好巡視這把利劍。一是堅持巡視戰(zhàn)略目標,通過巡視全覆蓋,強化黨內監(jiān)督,發(fā)現和推動解決被巡視黨組織和黨員領導干部存在的問題。二是堅持巡視戰(zhàn)略方針,根據全面從嚴治黨形勢任務發(fā)展變化,研究制定全局性戰(zhàn)略方針。針對前一階段黨風廉潔建設和反腐敗斗爭形勢,巡視戰(zhàn)略方針是聚焦“一個中心”,圍繞“四個著力”,發(fā)現問題,重在形成震懾。經過一段時間正風肅紀、反腐懲惡,巡視戰(zhàn)略方針深化為聚焦堅持黨的領導、全面從嚴治黨,著力發(fā)現和推動解決管黨治黨寬松軟等方面問題,重在標本兼治。三是堅持巡視戰(zhàn)略措施。戰(zhàn)略目標關注做正確的事,戰(zhàn)略措施關注正確地做事。“做正確的事”意味著效能,“正確地做事”意味著效率。堅持巡視戰(zhàn)略目標要關注效能,實現“三不”目標就是做正確的事;堅持巡視戰(zhàn)略措施要關注效率,實施“板塊輪動”就是正確地做事。中央巡視采取“板塊輪動”措施,不僅有利于加快巡視全覆蓋進度,也有利于綜合各板塊發(fā)現的問題。實踐中,一些省市結合實際,采取了“板塊輪動”這一有效措施,要繼續(xù)堅持用好。
把握巡視戰(zhàn)略本質。巡視戰(zhàn)略的本質,就是通過監(jiān)督檢查,研究提出堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨的建議。一是強化戰(zhàn)略分析。巡視工作要體現精準施策,針對巡視環(huán)境面臨的新特點、新變化,深入研究被巡視單位歷史文化特點,有針對性地制定應對措施,有的放矢進行集中掃描,以達到事半功倍效果。二是強化戰(zhàn)略布局。在時間維度上,要體現策略性,增強震懾力,就是要善于把握時機,精準發(fā)現問題。在空間維度上,要體現立體性,增強體系力,就是要構建巡視監(jiān)督網絡格局,完善巡視工作責任體系,層層傳導責任。在資源維度上,要體現集中性,增強聚合力,就是要善于集中信息資源,實現戰(zhàn)略任務。要探索用好全國巡視巡察數據管理系統,做好基礎數據填報、數據匯總、篩查分析、移交處理、上報督辦等工作,不斷提高巡視工作信息化、技術化水平。三是強化戰(zhàn)略執(zhí)行。要圍繞巡視戰(zhàn)略目標,分解工作計劃,明確路線圖和時間表,把戰(zhàn)略目標轉化為可操作的行動和流程。
保持巡視戰(zhàn)略定力。戰(zhàn)略定力是實施戰(zhàn)略的意志和決心。巡視工作必須“咬定青山不放松”,保持力度和節(jié)奏,踩著不變的步伐,不忘初心、繼續(xù)前進。一是保持思想定力。堅持反腐必勝的信念,就是正念力。要牢固樹立正念力,對政治巡視要求領會更深一層,對工作標準再高一分,對自身約束再嚴一點,切實履行好中央賦予的職責。二是保持政治定力。巡視發(fā)現的問題充分印證,黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題普遍存在,嚴肅黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督具有很強的現實針對性和客觀必要性。要堅定政治方向,站穩(wěn)政治立場,在大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定,堅決同一切弱化先進性、損害純潔性的問題作斗爭。三是保持道德定力。自覺踐行社會主義核心價值觀,自覺摒棄私心雜念,不跑風漏氣,不超越權限,不以巡謀私;自覺同特權思想和特權現象作斗爭;注重家庭、家教、家風,明大德、嚴公德、守私德,重品行、正操守、養(yǎng)心性。
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