三、在黨內監(jiān)督中把紀律挺在前面關鍵在于強化責任擔當

在黨內監(jiān)督中能不能把紀律挺在前面，反映的是黨性強不強、有沒有責任擔當。各級黨委（黨組）、紀委和黨員領導干部要認真貫徹黨中央要求，盡責任、敢擔當、善作為，從嚴從緊抓紀律，把黨內監(jiān)督落到實處。

黨委（黨組）要切實履行管黨治黨主體責任。《條例》明確規(guī)定，黨委（黨組）在黨內監(jiān)督中負主體責任。要切實提高思想認識，把強化黨內監(jiān)督當作分內之事、應盡之責，真正把擔子擔起來，種好自己的“責任田”。一要落實“第一位”的要求。黨內監(jiān)督的權威和責任首先來自于黨的組織，黨委（黨組）監(jiān)督是第一位的，這是沉甸甸的政治責任。要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，把問題導向具體化，緊盯違紀行為的蛛絲馬跡，注重日常、較真叫板，形成強化黨內監(jiān)督的鮮明導向。二要落實“全面監(jiān)督”的要求。在黨內監(jiān)督體系中，黨委（黨組）的監(jiān)督是全面監(jiān)督。具體來說，在政治領導上，黨中央全面領導黨內監(jiān)督工作，各級黨委（黨組）領導本地區(qū)本部門本單位黨內監(jiān)督工作。在決策部署上，黨中央部署加強黨內監(jiān)督的重大任務，各級黨委（黨組）組織實施各項監(jiān)督制度。在工作落實上，上級黨組織對下級黨組織主要負責人經常過問、提醒，發(fā)現問題及時糾正。在督促檢查上，各級黨委（黨組）抓好各項監(jiān)督制度的督促落實，加強對履行黨內監(jiān)督責任和問題整改落實情況的監(jiān)督檢查和報告。三要落實“層層傳導壓力”的要求。黨委（黨組）的主體責任不能虛化空轉，必須細化實化，級級落實責任，一級管好一級，一級帶動一級，形成具體明確、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”和上下聯動、合力攻堅的工作格局，形成實實在在的工作支撐。

紀委要切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。紀委是黨內監(jiān)督的專責機關，履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。黨的十八大以來，紀委聚焦中心任務，推進轉職能、轉方式、轉作風，取得了明顯成效。“三轉”無止境，把紀律挺在前面，管住紀律、看住權力是深化“三轉”的方向。一要深入轉職能。紀委是監(jiān)督紀律執(zhí)行的，維護黨的紀律是根本任務。在監(jiān)督上，認真處理黨員群眾信訪舉報和對干部一般性違紀問題的反映，及時找干部核實，讓干部把問題講清楚；在執(zhí)紀上，重點盯住“三方面人員”，對監(jiān)督中發(fā)現的嚴重問題，依規(guī)依紀執(zhí)紀審查；在問責上，對履行黨內監(jiān)督職責不力、管黨治黨責任缺失、巡視整改不落實的，都要嚴肅追究責任。二要用心轉方式。善于抓細節(jié)、抓具體，無論是信訪受理、線索處置、談話函詢，還是執(zhí)紀審查、審理報告，都要體現出紀委的政治水平、思想水平和政策水平。比如，要站在政治的高度看問題，對一個地方和部門的政治生態(tài)作出判斷，把“樹木”與“森林”關系研究透徹，運用多種方式處理黨內監(jiān)督中發(fā)現的問題和線索。又比如，對犯了錯誤的同志要做深入細致的思想政治工作，曉之以理、動之以情，體現政策的感召力和思想的感染力，使其從內心深處發(fā)生積極轉變，主動承認錯誤，真誠向黨懺悔。三要持續(xù)轉作風。認真落實《條例》要求，以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢干部，強化自我監(jiān)督，自覺接受各方面監(jiān)督，堅決克服監(jiān)督缺失、執(zhí)紀不嚴、問責不力的現象，堅決糾正能力不足、作風不實、律己不嚴的問題，堅決查處執(zhí)紀違紀的人和事，勇于清理門戶，切實解決“燈下黑”問題，努力建設一支忠誠干凈擔當的干部隊伍。

黨員領導干部尤其是一把手要切實發(fā)揮表率作用。黨內監(jiān)督的要求能不能落到實處，領導機關和領導干部帶頭非常重要。領導機關和領導干部做出樣子，下面就會跟著來、照著做。領導干部尤其是一把手要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，發(fā)揮表率作用。一要在敢于監(jiān)督上作表率。強化黨內監(jiān)督，說易行難，這有認識方面的原因，更多的還在于敢不敢擔當、會不會擔當。要主動去打聽張家長、李家短，發(fā)現問題敢于碰硬，板起臉來批評，“猛擊一掌”，“當頭棒喝”，給黨員干部以及時警醒、有力觸動，促其幡然醒悟，不能因為怕丟選票、傷和氣，就做太平官、當老好人，既害了組織，也害了干部個人，造成令人痛心的嚴重后果。二要在自覺接受監(jiān)督上作表率。在我們黨內，只要是黨員，無論職務高低、從事什么工作，都必須無條件接受監(jiān)督，不存在不受紀律約束的特殊黨員。要主動接受上級監(jiān)督，經常向組織報告思想、工作、生活狀況，做到對黨忠誠老實；主動接受同級監(jiān)督，在民主生活會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，提出整改措施；主動接受民主監(jiān)督，在黨內一定范圍公開個人有關事項和述責述廉報告；主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，虛心聽取群眾意見，做到有則改之、無則加勉。三要在遵規(guī)守紀上作表率。言傳身教，身教重于言傳。要結合“兩學一做”學習教育，深入學習黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺尊崇黨章，始終守住紀律底線，以身作則、以上率下，領出好班子、帶出好隊伍、形成好風氣。

全面從嚴治黨是我們黨立下的“軍令狀”。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，把紀律建設擺在更加突出位置，不斷探索長期執(zhí)政條件下強化自我監(jiān)督的有效途徑，把我們黨建設得更加堅強有力，鞏固人民群眾對黨的信心、信任和信賴，厚植黨執(zhí)政的政治基礎，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。