近日，中共中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會論述摘編》由中央文獻(xiàn)出版社出版，該書第一篇重點(diǎn)闡述“全面建成小康社會是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步”，精彩地論述了全面建成小康社會更重要的是“全面”：一是到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番，全面建成惠及十幾億人口的小康社會；二是到二〇四九年新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，既深深體現(xiàn)了今天中國人的理想，也深深反映了我們先人們不懈追求進(jìn)步的光榮傳統(tǒng)。然而，在現(xiàn)實(shí)情境下，我國城鄉(xiāng)差距依然很大，貧困農(nóng)村的“精準(zhǔn)扶貧”任務(wù)依然很大。

在一次“精準(zhǔn)扶貧”的培訓(xùn)表彰大會上，當(dāng)問及如今制約農(nóng)村貧困地區(qū)最大的“瓶頸”問題時(shí)。臺下聽眾紛紛發(fā)言，有人回答是：農(nóng)村缺錢、缺經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)；有人回答是：農(nóng)民教育文化程度低，缺乏脫貧致富的知識技能……然而，卻很少有人回答是：健康問題導(dǎo)致的因病致貧。

的確如此。正所謂，身體才是革命的本錢，沒有了健康的體魄，擁有的一切都將“歸零”。據(jù)國務(wù)院扶貧辦摸底調(diào)查顯示：目前，全國現(xiàn)有的7000多萬貧困農(nóng)民中，因病致貧的有42%；因?yàn)?zāi)致貧的有20%；因?qū)W致貧的有10%；因勞動能力弱致貧的有8%；其他原因致貧的有20%。由此可見，健康問題導(dǎo)致的“因病致貧”已經(jīng)成為貧困百姓心中最大“病根”，而這些貧困農(nóng)民絕大多數(shù)都是因?yàn)?ldquo;疾病纏身”而無法從事生產(chǎn)生活，也就更難擺脫貧困。

“再窮也不能得病，得病也不敢進(jìn)醫(yī)院”在不少農(nóng)村地區(qū)已成為百姓的“智慧經(jīng)驗(yàn)”，這句話也在農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療水平落后的現(xiàn)實(shí)面前得到了驗(yàn)證：對于農(nóng)村的貧窮百姓而言，比“窮”更為可怕的莫過于“病”，尤其是“大病致貧”所帶來的沉重打擊。相比城市，農(nóng)村的衛(wèi)生醫(yī)療保障水平較為落后，外加經(jīng)濟(jì)條件的制約，一場突如其來的“大病”對于貧困的農(nóng)村家庭而言，很可能花光全家的所有“積蓄”而無濟(jì)于事，這無疑是一場無法承受的災(zāi)難。因此，在筆者看來，要用健康扶貧為貧困百姓“拔病根”，從根源上破解“因病致貧”。

健康扶貧，確保貧困百姓“少生病”。農(nóng)村貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生活環(huán)境等一般較為落后，衛(wèi)生醫(yī)療水平不高，我們要為他們營造少生病的環(huán)境，倡導(dǎo)健康的生活方式。一方面，從加大重點(diǎn)疾病防控、加大婦幼衛(wèi)生保障、加強(qiáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動三方面著手，實(shí)現(xiàn)預(yù)防與治療并舉、預(yù)防優(yōu)先，降低群眾患病特別是患大病的幾率；另一方面，將公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制工作擺到更加重要的位置，減輕或消除傳染病、地方病危害，切實(shí)改善貧困地區(qū)人居環(huán)境和衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)村貧困人口健康水平。

健康扶貧，確保貧困百姓 “看得起病”。“病有所醫(yī)”是我們構(gòu)建幸福和諧社會的應(yīng)有之義，讓貧困人群看得起病，這是健康扶貧工作的底線目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一方面，要發(fā)揮政府的兜底保障作用，銜接好基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)，對農(nóng)村貧困人口給予更多的政策傾斜；另一方面，要確?；踞t(yī)保、大病保險(xiǎn)和重特大疾病醫(yī)療救助三項(xiàng)制度實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全覆蓋，通過落實(shí)三個(gè)“全覆蓋”，可進(jìn)一步完善兜底保障機(jī)制，提高救助水平，確保農(nóng)村貧困人口能夠享受基本醫(yī)療保障，堅(jiān)決防止農(nóng)村貧困群眾因醫(yī)療費(fèi)用問題得不到及時(shí)醫(yī)治的情況發(fā)生?！?/p>

健康扶貧，確保貧困百姓 “看得好病”。健康扶貧要在建檔立卡數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步核準(zhǔn)因病致貧、返貧家庭情況，把致貧的病種找出來，一戶建立一個(gè)檔案，開始進(jìn)行分類救治。按照分類救治原則：能一次性治愈的，組織專家集中力量實(shí)施治療；需要住院維持治療的，由就近具備能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施治療；需要長期治療和康復(fù)的，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下實(shí)施治療和康復(fù)管理。同時(shí)，健康扶貧要建強(qiáng)體系，育好人才，增強(qiáng)能力，讓農(nóng)村貧困人口能夠就近獲得安全有效、方便價(jià)廉、及時(shí)便捷的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，確保貧困百姓 “看得好病”。　　　

習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)：沒有全民健康，就沒有全面小康。相比城市，農(nóng)村“因病致貧”不僅成為健康中國的“短板”，更是制約精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)全面小康的瓶頸。因此，我們要用“健康扶貧”確保貧困百姓“少生病”、“看得起病”、“看得好病”，為貧困百姓“拔病根”，照亮全面小康之路。

（作者單位：湖北省武漢市江夏區(qū)山坡街道辦事處）

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