近日，中共中央文獻研究室編輯的《習近平關于全面建成小康社會論述摘編》由中央文獻出版社出版，該書第一篇重點闡述“全面建成小康社會是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步”，精彩地論述了全面建成小康社會更重要的是“全面”：一是到二〇二〇年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番，全面建成惠及十幾億人口的小康社會；二是到二〇四九年新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

實現(xiàn)全面建成小康社會、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福，既深深體現(xiàn)了今天中國人的理想，也深深反映了我們先人們不懈追求進步的光榮傳統(tǒng)。然而，在現(xiàn)實情境下，我國城鄉(xiāng)差距依然很大，貧困農村的“精準扶貧”任務依然很大。

在一次“精準扶貧”的培訓表彰大會上，當問及如今制約農村貧困地區(qū)最大的“瓶頸”問題時。臺下聽眾紛紛發(fā)言，有人回答是：農村缺錢、缺經濟產業(yè)；有人回答是：農民教育文化程度低，缺乏脫貧致富的知識技能……然而，卻很少有人回答是：健康問題導致的因病致貧。

的確如此。正所謂，身體才是革命的本錢，沒有了健康的體魄，擁有的一切都將“歸零”。據國務院扶貧辦摸底調查顯示：目前，全國現(xiàn)有的7000多萬貧困農民中，因病致貧的有42%；因災致貧的有20%；因學致貧的有10%；因勞動能力弱致貧的有8%；其他原因致貧的有20%。由此可見，健康問題導致的“因病致貧”已經成為貧困百姓心中最大“病根”，而這些貧困農民絕大多數(shù)都是因為“疾病纏身”而無法從事生產生活，也就更難擺脫貧困。

“再窮也不能得病，得病也不敢進醫(yī)院”在不少農村地區(qū)已成為百姓的“智慧經驗”，這句話也在農村衛(wèi)生醫(yī)療水平落后的現(xiàn)實面前得到了驗證：對于農村的貧窮百姓而言，比“窮”更為可怕的莫過于“病”，尤其是“大病致貧”所帶來的沉重打擊。相比城市，農村的衛(wèi)生醫(yī)療保障水平較為落后，外加經濟條件的制約，一場突如其來的“大病”對于貧困的農村家庭而言，很可能花光全家的所有“積蓄”而無濟于事，這無疑是一場無法承受的災難。因此，在筆者看來，要用健康扶貧為貧困百姓“拔病根”，從根源上破解“因病致貧”。

健康扶貧，確保貧困百姓“少生病”。農村貧困地區(qū)基礎設施、生活環(huán)境等一般較為落后，衛(wèi)生醫(yī)療水平不高，我們要為他們營造少生病的環(huán)境，倡導健康的生活方式。一方面，從加大重點疾病防控、加大婦幼衛(wèi)生保障、加強愛國衛(wèi)生運動三方面著手，實現(xiàn)預防與治療并舉、預防優(yōu)先，降低群眾患病特別是患大病的幾率；另一方面，將公共衛(wèi)生和疾病預防控制工作擺到更加重要的位置，減輕或消除傳染病、地方病危害，切實改善貧困地區(qū)人居環(huán)境和衛(wèi)生狀況，提高農村貧困人口健康水平。

健康扶貧，確保貧困百姓 “看得起病”。“病有所醫(yī)”是我們構建幸福和諧社會的應有之義，讓貧困人群看得起病，這是健康扶貧工作的底線目標。為實現(xiàn)這一目標，一方面，要發(fā)揮政府的兜底保障作用，銜接好基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險，對農村貧困人口給予更多的政策傾斜；另一方面，要確保基本醫(yī)保、大病保險和重特大疾病醫(yī)療救助三項制度實現(xiàn)農村貧困人口全覆蓋，通過落實三個“全覆蓋”，可進一步完善兜底保障機制，提高救助水平，確保農村貧困人口能夠享受基本醫(yī)療保障，堅決防止農村貧困群眾因醫(yī)療費用問題得不到及時醫(yī)治的情況發(fā)生?！?/p>

健康扶貧，確保貧困百姓 “看得好病”。健康扶貧要在建檔立卡數(shù)據基礎上，進一步核準因病致貧、返貧家庭情況，把致貧的病種找出來，一戶建立一個檔案，開始進行分類救治。按照分類救治原則：能一次性治愈的，組織專家集中力量實施治療；需要住院維持治療的，由就近具備能力的醫(yī)療機構實施治療；需要長期治療和康復的，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在上級醫(yī)療機構指導下實施治療和康復管理。同時，健康扶貧要建強體系，育好人才，增強能力，讓農村貧困人口能夠就近獲得安全有效、方便價廉、及時便捷的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，確保貧困百姓 “看得好病”?！　　?/p>

習近平總書記曾強調：沒有全民健康，就沒有全面小康。相比城市，農村“因病致貧”不僅成為健康中國的“短板”，更是制約精準扶貧，實現(xiàn)全面小康的瓶頸。因此，我們要用“健康扶貧”確保貧困百姓“少生病”、“看得起病”、“看得好病”，為貧困百姓“拔病根”，照亮全面小康之路。

（作者單位：湖北省武漢市江夏區(qū)山坡街道辦事處）

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