創(chuàng)新北京理論宣講工作的對策建議

在新形勢下創(chuàng)新理論宣講，需要樹立以口頭講述為主、多渠道協(xié)同配合的“大宣講”理念，重點(diǎn)加強(qiáng)工作環(huán)節(jié)把控，解決實(shí)際中的突出問題，把理論宣講提高到新的水平。

在宣講主體上，努力構(gòu)建政治性、思想性與藝術(shù)性相統(tǒng)一、規(guī)模宏大、品牌突出的宣講隊伍。第一，抓好宣講主體選擇。按照政治合格、學(xué)養(yǎng)深厚、道德高尚、修養(yǎng)魅力突出、表達(dá)熟練等要求，抓好資質(zhì)遴選，打造一批“真學(xué)、真信、真懂、真用”，專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀理論宣傳者和踐行者，為開展工作提供有力保障。第二，抓好代表人群廣泛的隊伍建設(shè)。要切實(shí)發(fā)揮理論專家的主導(dǎo)作用，加大引導(dǎo)培養(yǎng)力度，使他們成為復(fù)合型的能言善道的人才；發(fā)揮好黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳和踐行理論的積極作用，把理論宣傳工作同各個領(lǐng)域的行政管理、行業(yè)管理、社會管理更加緊密地結(jié)合起來，促進(jìn)理論聯(lián)系實(shí)際；充分發(fā)揮媒體從業(yè)人員的專業(yè)優(yōu)勢。加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，研究大眾宣傳的特點(diǎn)，培養(yǎng)大眾傳媒素養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)、職業(yè)化和專業(yè)化相結(jié)合的理論宣傳隊伍；注重運(yùn)用黨的工青婦等群團(tuán)組織、非政府組織、智庫和普通群眾等外圍力量，來傳遞與黨的理論相關(guān)的信息。第三，抓好工作協(xié)同和品牌打造。要合理調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)，注意新老、專業(yè)、行業(yè)、階層之間的綜合平衡。要根據(jù)宣講隊伍構(gòu)成，加強(qiáng)團(tuán)隊協(xié)作，完善人員梯隊配置，重點(diǎn)打造知名宣講個人和團(tuán)隊品牌，為構(gòu)建宣講隊伍發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

在宣講客體上，立足聽眾結(jié)構(gòu)變化和實(shí)際需求，強(qiáng)化受眾研究，做到分層分眾、有的放矢、精準(zhǔn)傳播。對于黨員干部，應(yīng)當(dāng)以部門為單位組織，通過建立體現(xiàn)本單位本部門特點(diǎn)并能長期堅持下去的學(xué)習(xí)制度來提高實(shí)效性。對于群眾中的青年群體，要努力把科學(xué)理論融入他們的日常工作、學(xué)習(xí)和生活中，融入各種信息服務(wù)、文化產(chǎn)品和文化活動中，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和其他先進(jìn)技術(shù)手段，充分利用動漫、游戲、知識競賽、文藝宣傳等形式，更加有效地加大理論宣傳的力度，引導(dǎo)青年群體樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀。對于群眾中的非青年群體，應(yīng)當(dāng)注重在互動交流中加強(qiáng)理論宣傳，深入群眾主動對話，關(guān)注民生冷暖，反映群眾訴求，群眾關(guān)心什么就聚焦什么，百姓困惑什么就解答什么，在有問有答的溝通中達(dá)成共識，在情與理的交融中產(chǎn)生共鳴，在服務(wù)群眾、滿足群眾中更好地實(shí)現(xiàn)理論的價值；開辟更多群眾便于參與、樂于參與的渠道，通過百姓宣講等形式，把話筒交給百姓，把講臺讓給百姓，調(diào)動百姓參與理論宣傳的熱情。

在宣講內(nèi)容上，按照思想性、邏輯性、實(shí)踐性、生動性要求，提高宣講內(nèi)容質(zhì)量。其一，突出思想性。理論宣講要發(fā)揮思想理論的魅力，解決人們思想上的困惑，不僅傳播政策，做到上情下達(dá)，也傳遞民意，下情上達(dá)，在把握社會思潮總體趨勢中使人獲得教益。其二，突出邏輯性。根據(jù)具體理論主題，深入分析是什么、為什么、怎么樣等基本理論問題，努力做到論點(diǎn)明晰、論據(jù)豐富、論證有力，以強(qiáng)大的邏輯力量使人心悅誠服。其三，突出實(shí)踐性。宣講內(nèi)容既要接天線，又要接地氣。接地氣，需要宣講者堅持以聽課人為本的思想，設(shè)身處地為聽眾著想。要切實(shí)摸清聽眾關(guān)心和感到困惑的問題是什么，最需要講清什么道理，傳授什么知識，澄清什么事實(shí)，滿腔熱情地為聽眾釋疑解惑，努力使所講內(nèi)容適應(yīng)聽眾需求。其四，突出生動性。在語言表達(dá)方面，努力用準(zhǔn)確精練、通俗生動的語言，以新鮮活潑、為大眾喜聞樂見的中國作風(fēng)和中國氣派，對思想理論的主要內(nèi)容和根本問題予以深刻充分的表達(dá)。在論述分析時，要努力貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，讓大人物講小故事、老人物講新故事，使抽象的理論深入淺出，轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大干部群眾社會生活中能夠看得見摸得著的東西，從而便于理解、便于記憶、便于應(yīng)用。

在宣講渠道上，運(yùn)用媒介融合思維，綜合發(fā)揮傳統(tǒng)媒介與新型媒介優(yōu)勢，豐富表達(dá)手段。一要繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)宣講渠道的作用。雖然新興媒體以其自身的宣傳優(yōu)勢不可避免對傳統(tǒng)宣講渠道造成巨大的沖擊，但應(yīng)當(dāng)看到，課堂講授、輔導(dǎo)報告、黨報黨刊、廣播電視和圖書等傳統(tǒng)渠道依然是開展理論宣講的主渠道，要繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用。二要善于運(yùn)用各種新的宣傳渠道。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、移動電視等新媒體，建立全方位、立體式的理論宣講體系。加強(qiáng)各大主流媒體網(wǎng)站對網(wǎng)絡(luò)輿論的引領(lǐng)，以中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站為龍頭，各地重要新聞網(wǎng)站和黨的理論宣傳網(wǎng)站為骨干，各商業(yè)網(wǎng)站等為協(xié)助，建構(gòu)新媒體背景下的理論宣講體系。搭建好新媒體宣傳平臺，充分研究新媒體的宣傳特性，掌握新媒體宣傳的規(guī)律，創(chuàng)新理論普及方式和手段，增強(qiáng)理論的普及性和影響力。

在宣講方法上，運(yùn)用多種方法技巧，提高宣講的親和力、感染力。首先，堅持群眾性。宣講者要在感情態(tài)度上平等待人，做到以人為本，由情入理，以理服人，最終達(dá)到情理交融。其次，提高語言和表達(dá)能力，增強(qiáng)語言的感情色彩，以聲傳情、以音動心、以情動人，提升感染力。同時，宣講者還應(yīng)擅于運(yùn)用非語言的表達(dá)方式，如眼神、手勢，幫助更好地表達(dá)思想。第三，創(chuàng)新話語體系。宣講實(shí)踐中往往會出現(xiàn)學(xué)術(shù)話語、政策話語、大眾話語這幾種話語方式，各有優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。作為高質(zhì)量的宣講報告，需要在認(rèn)真準(zhǔn)備基礎(chǔ)上，結(jié)合時代發(fā)展，合理運(yùn)用這三種話語方式，并在新媒體發(fā)展的形勢下合理吸收運(yùn)用符合時代需求的話語方式，使得宣講既有學(xué)理性，又有政策指導(dǎo)性，并且具有通俗生動性，滿足不同人群的需要。

在宣講效果上，促進(jìn)知識、態(tài)度、行為、價值觀念等多層面的改變，深化宣講效果。深入的宣講效果從價值層面上可以概括為三個層面：理性價值層、感性價值層和象征性價值層。其中理性價值層主要是宣講給予受眾的實(shí)際使用價值，是受眾從宣講中得到的文化知識收益和政治經(jīng)濟(jì)的實(shí)際效益，是價值的基礎(chǔ)層面；感性價值層是通過宣講體驗(yàn)的積累，受眾意識態(tài)度和行為意向發(fā)生變化，心理上信任感和滿足感增強(qiáng)，是價值的中間層面，在情感世界形成偏好；象征性價值層是通過長期的宣講活動開展，主流價值觀念深入人心，和受眾價值觀念產(chǎn)生共鳴，成為廣泛社會的精神歸宿和行為指導(dǎo)，是價值的最高層面。因而理論宣講要通過工作開展，在多種價值層面取得效果，從而不斷增強(qiáng)執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)國家和社會的良好溝通和價值共振，為統(tǒng)一思想和行動、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)大精神力量。

（課題負(fù)責(zé)人：賀亞蘭，北京市委講師團(tuán)團(tuán)長；課題組成員：許海 劉小豐 王莉 徐中煜 高亞雄 鄒興明 戴淵）