從根本上解決管黨治黨的“寬松軟”

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從根本上解決管黨治黨的“寬松軟”

——把強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設重要基礎性工程

摘要:小智治事,大智治制。繼《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等重要黨內(nèi)法規(guī)出臺之后,黨的十八屆六中全會將強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設重要基礎性工程,審議通過了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對我們黨長期以來形成的黨內(nèi)監(jiān)督優(yōu)良傳統(tǒng)進行了全面總結,對十八大以來全面從嚴治黨生動實踐進行了制度升華,為解決新形勢下黨內(nèi)突出問題、為從根本上解決管黨治黨的“寬松軟”問題進行了重要頂層設計。

一部電視專題片《永遠在路上》,揭露的貪污腐敗事實觸目驚心;若干貪腐官員的懺悔錄,記錄的思想蛻變過程發(fā)人深省。

河北省委原書記周本順落馬后痛心疾首,“從小就痛恨貪官,到最后自己成了貪官,我感覺這是一個莫大的悲哀”。南京市原市長季建業(yè)回憶自己第一次受賄,“本來一直想做一個清白的好官”,“因為大家都是比較好的朋友,當時我也沒注意到他給這個錢”。

從清風兩袖的理想到欲壑難填的現(xiàn)實,從敬民畏法的起點到貪贓枉法的終點,落馬干部一步一步走向貪腐的過程,展示了思想滑坡和信仰迷失的后果,也揭示了一些黨組織日常監(jiān)督弱化、紀律松弛、制度乏力的生態(tài),指向了“管黨治黨寬松軟的問題”。

黨心所系,民心所向。從中央八項規(guī)定出臺到黨的群眾路線教育實踐活動開展,從“三嚴三實”專題教育到“兩學一做”學習教育,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央緊緊抓住全面從嚴治黨的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握“思想建黨”和“制度治黨”的辯證關系,以身作則、率先垂范,標本兼治、馳而不息,管黨治黨一刻不松懈,讓黨風政風為之一振、社情民風為之一新。

小智治事,大智治制。繼《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等重要黨內(nèi)法規(guī)出臺之后,黨的十八屆六中全會將強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設重要基礎性工程,審議通過了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對我們黨長期以來形成的黨內(nèi)監(jiān)督優(yōu)良傳統(tǒng)進行了全面總結,對十八大以來全面從嚴治黨生動實踐進行了制度升華,為解決新形勢下黨內(nèi)突出問題、為從根本上解決管黨治黨的“寬松軟”問題進行了重要頂層設計。

有現(xiàn)實針對性、有里程碑意義的制度治黨新篇章,正在實踐中徐徐展開。

回顧歷史,強化黨內(nèi)監(jiān)督是對我們黨長期以來形成的歷史經(jīng)驗和成功做法的全面總結

“一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不變的一條經(jīng)驗。有權力的人們使用權力一直到遇到有界限的地方為止。”早在200多年前,法國思想家孟德斯鳩就曾警示,“必須以權力約束權力。”在東方,一個帶領中華民族在驚濤中揚帆、荊棘中拓路的馬克思主義政黨也給出了同樣的答案:監(jiān)督。

1949年3月,西柏坡的泥土房中。面對即將開啟的“進京趕考”征程,毛澤東同志強調(diào)“我們有批評與自我批評這個馬克思主義的武器,我們能夠去掉不良作風,保持優(yōu)良作風”。

1992年春天,中國的南海邊。面對風起云涌的改革大潮,鄧小平同志諄諄告誡,“中國要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”,要“把共產(chǎn)黨員教育好”。

2013年7月,太行山的東麓。走在“趕考”新路上,習近平同志撫今追昔,“這里是立規(guī)矩的地方。黨的規(guī)矩、制度的建立和執(zhí)行,有力推動了黨的作風和紀律建設。”

95年的崢嶸歲月中,加強黨內(nèi)監(jiān)督如一條紅線貫穿黨的建設始終。它集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨的本質(zhì)特征和根本優(yōu)勢,集中表達了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的動態(tài)總結和梳理,更成為各個歷史時期應對重大矛盾挑戰(zhàn)、堅持和加強黨的領導的現(xiàn)實抓手。

今天,我們黨所面臨的“新趕考”,正處于中華民族復興征程與世界發(fā)展大勢的歷史交匯點上,處在世界格局深刻調(diào)整、國內(nèi)格局深刻變革的動態(tài)進程中,處在統(tǒng)籌中國發(fā)展安全兩件大事的時代命題下,處于“四大考驗”“四大危險”挑戰(zhàn)黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政基礎、執(zhí)政地位的歷史境遇中,復雜性和艱巨性世所罕見。加強制度治黨、制定加強和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督文件,既是對我們黨在長期實踐中形成的制度規(guī)定和優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚,又是對黨和國家事業(yè)發(fā)展迫切需要的回應。

傳統(tǒng)優(yōu)良、時機成熟、條件具備、要求迫切——在關于《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的說明中,習近平總書記就加強黨內(nèi)監(jiān)督進行了全面深刻地闡釋:

“政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題,再想恢復就要付出很大代價。”作為全面從嚴治黨的屏障和凈化政治生態(tài)的基礎,黨內(nèi)監(jiān)督只能強化,不能削弱;只能暢通,不能梗阻。

“全面從嚴治黨,必須從根本上解決主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、管黨治黨寬松軟的問題,把強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設重要基礎性工程,使監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來。”作為執(zhí)政黨最重要最直接的監(jiān)督形式,黨內(nèi)監(jiān)督必須充分發(fā)揮出政治紀律和政治規(guī)矩的重要功能。

高瞻遠矚的智慧,勇立潮頭的自覺,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的最新修訂,構成了黨的制度建設歷史進程中的重要坐標,構成了管黨治黨由“寬松軟”邁向“嚴實硬”的重要標志。

責任編輯:王梓辰校對:總編室最后修改:
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