二、新文件集納了黨的創(chuàng)新成果

“革而化之，與時宜之。”辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨的十八大以來，面對國內外兩個大局的新變化，以習近平同志為核心的黨中央以崇高的使命追求、非凡的理論勇氣、無畏的擔當精神、卓越的創(chuàng)新實踐，采取了一系列新舉措，帶領全黨實現了由“從嚴治黨”到“全面從嚴治黨”的新跨越，不僅創(chuàng)造性地解決了黨自身存在的一系列突出問題，而且也在更高層次、更寬領域、更深程度上，為黨的建設積累了系列創(chuàng)新成果。這些創(chuàng)新成果，不僅需要及時總結，而且也需要以制度法律形式加以固化。習近平指出：“有必要通過六中全會，對近年來特別是黨的十八大以來從嚴治黨的理論和實踐進行總結，看哪些經過實踐檢驗是好的，必須長期堅持；哪些可以進一步完善并上升為制度規(guī)定，以黨內法規(guī)的形式固化下來；哪些需要結合新的情況繼續(xù)深化。”

新文件集納了近幾年的創(chuàng)新成果。“法與時轉則治，治與世宜則有功。”新文件不僅繼承了原文件的優(yōu)良原則和規(guī)定，而且還集納了近年來特別是黨的十八大以來的全面從嚴治黨的創(chuàng)新成果并進行了系列梳理。習近平指出，兩個文件“全面總結了黨的十八大以來黨中央推進全面從嚴治黨的生動實踐，對全面從嚴治黨的理論和實踐創(chuàng)新成果進行了集納”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，四年來修訂了一系列黨內規(guī)章制度，逐漸織密從嚴治黨的制度籠子。3年多來，中央出臺或修訂的黨內法規(guī)至少57部，超過現行150多部中央黨內法規(guī)的1/3。其中包括黨章1部、準則2部、條例10部、規(guī)則6部、規(guī)定21部、辦法9部、細則8部。出臺了第一部正式公開的黨內“立法法”和備案程序，編制黨內法規(guī)制定工作第一個五年規(guī)劃，首次開展黨內法規(guī)清理。在制度創(chuàng)新方面，創(chuàng)造了若干個黨史上的第一次，讓黨內法規(guī)體系不斷完善。習近平指出，兩個文件“把改革開放以來特別是近年來黨中央出臺的重要文件和黨內法規(guī)中關于黨內政治生活、黨內監(jiān)督的有關規(guī)定和要求系統化，推動黨內政治生活和黨內監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化”。

“鷹擊天風壯，鵬飛海浪春。”識時達務、與時偕行是中華民族的優(yōu)良傳統，與時俱進、乘勢而起是黨不斷取得勝利的寶貴經驗。習近平指出：“要繼承創(chuàng)新，傳承和發(fā)揚黨內政治生活優(yōu)良傳統，同時立足新的實際，不斷進行改進和創(chuàng)新，善于以新的經驗指導新的實踐，更好發(fā)揮黨內政治生活功能作用，實現干部清正、政府清廉、政治清明，使我們黨始終成為中國特色社會主義偉大事業(yè)的堅強領導核心。”