1943年1月任弼時(shí)在西北局高級干部會議上指出：在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題上，黨也好，政府也好，軍隊(duì)也好，群眾團(tuán)體也好，存在著一個(gè)相當(dāng)普遍的嚴(yán)重缺點(diǎn)，就是黨所決定的正確政策，有些地方不能貫徹下去，不能保證這個(gè)政策百分之百的實(shí)現(xiàn)。這種情形，固然由于過去黨內(nèi)思想上的不完全一致，同時(shí)和干部的文化水平太低，限制他們對于問題的了解，也多少有些關(guān)系。但是，還有一個(gè)很重要的原因必須指出，就是官僚主義傾向在那里作怪。在他看來，官僚主義傾向主要表現(xiàn)在：一是在制定工作計(jì)劃之前，并沒有經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)查研究，并不是從實(shí)際的可能條件出發(fā)，并沒有依據(jù)群眾的需要和覺悟程度，而是憑著自己腦子里的想當(dāng)然，憑著一種大概的估計(jì)而制定出來的。二是對上級的指示和決定，沒有認(rèn)真地加以研究。三是當(dāng)執(zhí)行某種決定，進(jìn)行某種工作時(shí)，不很好地采取說服教育的精神向群眾解釋，反而濫用攤派和強(qiáng)迫命令一類的辦法。四是有了一個(gè)計(jì)劃也是擺樣子的，不去組織執(zhí)行，更不去按期檢查執(zhí)行的程度，而一味醉心于許多不執(zhí)行的計(jì)劃，東也計(jì)劃，西也計(jì)劃，形成一種文牘主義、形式主義。這就是固臨縣委組織部長說的“在桌子上跳舞”，因?yàn)樗皇窃谵k公桌上寫計(jì)劃，卻沒有考慮到計(jì)劃可不可以行得通以及如何才能行得通。

為了讓大家能夠更好地理解，任弼時(shí)還舉出幾個(gè)例子來說明“在桌子上跳舞”之類的官僚主義表現(xiàn)。比如，極少數(shù)的官僚主義化了的分子，他們雖是出身于工農(nóng)群眾，雖然也知道群眾的苦難和要求，但他們已經(jīng)染上了剝削階級的思想意識，不僅不好好地為群眾辦事，反而企圖爬到群眾的頭上，假公濟(jì)私，利用自己的地位去發(fā)財(cái)致富，這些人“腦子里裝滿了法幣”，因此就可以貪污，可以作惡，可以無法無天。

任弼時(shí)認(rèn)為，產(chǎn)生官僚主義傾向的根本原因，在于與群眾脫節(jié)，不是真正關(guān)心群眾，不是把群眾中所發(fā)生的問題、所迫切急需解決的問題，提出來用具體的辦法加以解決。他有針對性地提出了解決問題的具體措施：“像這種官僚主義的壞作風(fēng)，是應(yīng)當(dāng)開展群眾的斗爭來反對的。像那些極少數(shù)思想上已經(jīng)蛻化了的官僚主義分子，是必須從政府、軍隊(duì)和黨的機(jī)關(guān)中排除出去的。”“不然，我們新的工作作風(fēng)是無法建立起來的。”

任弼時(shí)批評“在桌子上跳舞”為代表的官僚主義，為邊區(qū)政府建立正確的領(lǐng)導(dǎo)方法，培養(yǎng)新的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)提供了具體指導(dǎo)，解決了當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部中一些帶共性的認(rèn)識問題。