圖為:中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議,于2016年10月24日至27日在北京舉行。中央政治局主持會(huì)議。
二、新文件集納了黨的創(chuàng)新成果
“革而化之,與時(shí)宜之。”辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來(lái),面對(duì)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)大局的新變化,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以崇高的使命追求、非凡的理論勇氣、無(wú)畏的擔(dān)當(dāng)精神、卓越的創(chuàng)新實(shí)踐,采取了一系列新舉措,帶領(lǐng)全黨實(shí)現(xiàn)了由“從嚴(yán)治黨”到“全面從嚴(yán)治黨”的新跨越,不僅創(chuàng)造性地解決了黨自身存在的一系列突出問(wèn)題,而且也在更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度上,為黨的建設(shè)積累了系列創(chuàng)新成果。這些創(chuàng)新成果,不僅需要及時(shí)總結(jié),而且也需要以制度法律形式加以固化。習(xí)近平指出:“有必要通過(guò)六中全會(huì),對(duì)近年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐進(jìn)行總結(jié),看哪些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)是好的,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持;哪些可以進(jìn)一步完善并上升為制度規(guī)定,以黨內(nèi)法規(guī)的形式固化下來(lái);哪些需要結(jié)合新的情況繼續(xù)深化。”
新文件集納了近幾年的創(chuàng)新成果。“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功。”新文件不僅繼承了原文件的優(yōu)良原則和規(guī)定,而且還集納了近年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)的全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新成果并進(jìn)行了系列梳理。習(xí)近平指出,兩個(gè)文件“全面總結(jié)了黨的十八大以來(lái)黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐,對(duì)全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果進(jìn)行了集納”。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,四年來(lái)修訂了一系列黨內(nèi)規(guī)章制度,逐漸織密從嚴(yán)治黨的制度籠子。3年多來(lái),中央出臺(tái)或修訂的黨內(nèi)法規(guī)至少57部,超過(guò)現(xiàn)行150多部中央黨內(nèi)法規(guī)的1/3。其中包括黨章1部、準(zhǔn)則2部、條例10部、規(guī)則6部、規(guī)定21部、辦法9部、細(xì)則8部。出臺(tái)了第一部正式公開(kāi)的黨內(nèi)“立法法”和備案程序,編制黨內(nèi)法規(guī)制定工作第一個(gè)五年規(guī)劃,首次開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)清理。在制度創(chuàng)新方面,創(chuàng)造了若干個(gè)黨史上的第一次,讓黨內(nèi)法規(guī)體系不斷完善。習(xí)近平指出,兩個(gè)文件“把改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái)黨中央出臺(tái)的重要文件和黨內(nèi)法規(guī)中關(guān)于黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定和要求系統(tǒng)化,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化”。
“鷹擊天風(fēng)壯,鵬飛海浪春。”識(shí)時(shí)達(dá)務(wù)、與時(shí)偕行是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),與時(shí)俱進(jìn)、乘勢(shì)而起是黨不斷取得勝利的寶貴經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平指出:“要繼承創(chuàng)新,傳承和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)政治生活優(yōu)良傳統(tǒng),同時(shí)立足新的實(shí)際,不斷進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,善于以新的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新的實(shí)踐,更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活功能作用,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”
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