六 發(fā)展黨內(nèi)民主

黨內(nèi)民主是黨的生命，全面從嚴(yán)治黨要致力于發(fā)展黨內(nèi)民主。對于如何發(fā)展黨內(nèi)民主，六中全會提出了“三個必須”：“黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序，任何黨組織和個人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會和黨的各級委員會作出重大決策部署，必須深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見和建議。必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利，落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障全體黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)”。同時規(guī)定，“黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實，提倡實名舉報”。

七 正確選人用人

干部是黨的理論和路線方針政策的具體執(zhí)行者，如果干部隊伍素質(zhì)不高、作風(fēng)不正，全面從嚴(yán)治黨就是一句空話。要把黨的干部隊伍建設(shè)好，就要堅持正確的選人用人導(dǎo)向。根據(jù)六中全會精神，做好干部的選拔任用工作，一是強調(diào)“三個堅決禁止”，即“堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽、要待遇行為，堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為”。二是強調(diào)“兩個不準(zhǔn)”，即“任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財產(chǎn)，黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系”。三是強調(diào)“兩個不能”，即“規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往，領(lǐng)導(dǎo)干部對黨員不能頤指氣使，黨員對領(lǐng)導(dǎo)干部不能阿諛奉承”。

八 推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

當(dāng)前，我們黨仍然面臨著“打虎拍蠅”的嚴(yán)峻形勢。為建設(shè)廉潔政治，堅決反對腐敗，六中全會指出，建立“兩個防線”和“三不體制”，即“必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。”要求“四講”，即“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥”。強調(diào)“兩個禁止”，即“禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排”。

九 加強黨內(nèi)監(jiān)督

黨內(nèi)監(jiān)督是權(quán)力正確運行的根本保證，構(gòu)成全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。六中全會指出，“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外”。黨內(nèi)監(jiān)督要貫徹民主集中制，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行，實施“三種監(jiān)督”：“強化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。”要構(gòu)建完整嚴(yán)密的“五大監(jiān)督體系”，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立“黨委（黨組）全面監(jiān)督，紀(jì)律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系”。

十 落實責(zé)任制

落實全面從嚴(yán)治黨，最重要的莫過于抓緊落實黨建責(zé)任制。為落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制，六中全會明確提出，“各級黨委（黨組）要全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，著力解決突出問題，把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督各項任務(wù)落到實處”。

（國家行政學(xué)院）