個(gè)人信息保護(hù)不力,已經(jīng)讓廣大公眾淪為不法分子股掌之間的“透明人”。而保護(hù)不力的一個(gè)重要原因就是,目前我國(guó)法律對(duì)個(gè)人信息僅能提供有限的、間接的保護(hù),效力不佳難以避免。目前我國(guó)法律有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定,數(shù)量很少且保護(hù)范圍有限,基本屬于保護(hù)人格尊嚴(yán)、個(gè)人隱私的范疇。在司法實(shí)踐中,只能對(duì)這些法規(guī)進(jìn)行引申才能實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù),操作性之差可想而知。
我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)的意識(shí)水平,基本上與迅速提高的科技水平與不斷變化的生活方式同步“漲跌”。在電信電話普及于千家萬(wàn)戶之時(shí),個(gè)人電話號(hào)碼等相關(guān)信息的保護(hù),才逐漸被人們所重視。遺憾的是,在人們還未來(lái)得及針對(duì)電信領(lǐng)域的個(gè)人信息保護(hù)作出周全應(yīng)對(duì)之時(shí),互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、個(gè)人金融卡便利時(shí)代、實(shí)名制時(shí)代接踵而至,更多的個(gè)人信息處于被侵犯的風(fēng)險(xiǎn)中。然后,又迎來(lái)了網(wǎng)購(gòu)物流時(shí)代、大數(shù)據(jù)個(gè)人數(shù)據(jù)自動(dòng)推送時(shí)代、云計(jì)算對(duì)個(gè)人信息收集運(yùn)算的時(shí)代,從個(gè)人身份證號(hào)碼、到個(gè)人血壓等健康信息,都有可能處于失去保護(hù)之境地。
此次民法總則二審稿中最給力的部分就是,首次確立了個(gè)人信息權(quán)利。個(gè)人信息權(quán)在我國(guó)法律體系中的重要地位將由此確定,原本模糊的個(gè)人信息法律邊界變得明晰,權(quán)利歸屬也變得明確。此次“確權(quán)”將從根本上改變以往法律對(duì)個(gè)人信息保護(hù)不力局面。
個(gè)人信息保護(hù)的客體為個(gè)人信息,對(duì)個(gè)人信息的侵犯行為,要受到行政處罰乃至被追究刑事責(zé)任;而個(gè)人信息權(quán)保護(hù)的客體則是人本身,侵犯?jìng)€(gè)人信息權(quán),就是侵犯人的基本權(quán)利,需承擔(dān)民事賠償責(zé)任。權(quán)利人可以窮盡一切民事訴訟程序,以捍衛(wèi)自己的權(quán)利。
目前普遍存在的公民個(gè)人信息泄露,已經(jīng)成為一種公害,到了非治不可的地步。民法總則明確了個(gè)人信息權(quán),并作出相關(guān)保護(hù)規(guī)定,這只是邁出我國(guó)加強(qiáng)公民個(gè)人信息保護(hù)的第一步。未來(lái)還需要有關(guān)部門根據(jù)民法總則的原則性規(guī)定,制定出臺(tái)更多可具體操作的法律法規(guī)。同時(shí),在治理個(gè)人信息泄露的過(guò)程中,還需要司法機(jī)關(guān)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),最終使公眾免遭非法侵?jǐn)_、財(cái)產(chǎn)安全得到有效保護(hù)。
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