二、全面準確把握新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容要求

我們黨對嚴肅黨內(nèi)政治生活的高標準嚴要求是一貫的，但在具體內(nèi)容要求上，隨著形勢任務(wù)變化和黨的建設(shè)發(fā)展，則需要提出新內(nèi)容、新要求、新規(guī)范。六中全會對新形勢下黨內(nèi)政治生活提出了全面規(guī)范和要求，是思想建黨和制度治黨的最新發(fā)展，是我們開展黨內(nèi)政治生活的基本遵循和法規(guī)依據(jù)。全面準確把握這些內(nèi)容要求，是開展好黨內(nèi)政治生活的前提和基礎(chǔ)。我通過學習六中全會公報，認為應(yīng)把握好以下幾個方面。

（一）把握新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的總的方針要求

六中全會公報強調(diào)：新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力，著力維護黨中央權(quán)威、保證黨的團結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

這是新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的總的方針要求。這段話包括四層意思。

一是以黨章為根本遵循。

黨章是管黨治黨的總章程，是黨的根本大法，它規(guī)定黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、綱領(lǐng)任務(wù)、組織結(jié)構(gòu)、組織制度，黨員的條件、權(quán)利、義務(wù)和紀律等，是全黨一體遵循的思想和行為規(guī)范。黨組織和黨員的一切政治活動都要在黨章的規(guī)定下進行，都要維護黨章的權(quán)威性。無論什么情況下，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，都必須以黨章的范圍內(nèi)。

二是堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。

路線是政黨為實現(xiàn)其奮斗目標所遵循的根本途徑，是政黨認識世界和改造世界的根本準則。黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線是黨的性質(zhì)宗旨理論在政治上、思想上、組織上和工作上的體現(xiàn)，是全黨全國各族人民共同利益、共同理想、共同行動的體現(xiàn)，是黨團結(jié)統(tǒng)一的根本要求。

其中，政治路線黨在一定歷史時期或階段的行動綱領(lǐng)，是統(tǒng)一全黨行動的政治基礎(chǔ)，也叫基本路線。我們黨的政治路線，其內(nèi)涵十分豐富，黨章用一段話進行表述，即，黨在社會主義初級階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。

思想路線指黨在實踐活動中的思想方法和思想原則。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。黨的思想路線是馬克思主義基本理論與中國革命實踐相結(jié)合的過程中形成的。

1980年通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》（下稱《準則》）規(guī)定，堅持黨的政治路線和思想路線。36年后，我們黨在加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活中提出堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。這個變化，反映了以習近平為核心的黨中央對黨內(nèi)政治生活的理論思考、繼承創(chuàng)新和豐富發(fā)展。

正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。列寧說，“根據(jù)馬克思主義原則形成的思想統(tǒng)一是用組織的物質(zhì)統(tǒng)一來鞏固的。” 毛澤東說，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。只有堅持正確的組織路線，才能保證正確的政治路線和思想路線的貫徹執(zhí)行，沒有組織上的統(tǒng)一，政治思想上的統(tǒng)一就無從依托和鞏固。

群眾路線是實現(xiàn)黨的政治路線、思想路線、組織路線的根本工作路線，再好的政治路線、思想路線、組織路線，不走群眾路線，也難以實現(xiàn)。群眾路線也是黨的生命線，沒有群眾路線，就沒有黨的生存、沒有革命的勝利、沒有事業(yè)的發(fā)展。

我們看，這四條路線實際上是黨的性質(zhì)、宗旨、理論、奮斗目標的四個表現(xiàn)形態(tài)，是不可分割、相互聯(lián)系的。四條路線都是關(guān)系黨的理論、旗幟、道路、方向的大是大非問題。全會把它放到了加強和規(guī)范黨的政治生活的總方針要求中來，也是由其地位作用決定的。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是執(zhí)政興國的主體力量，在貫徹落實黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線中處于重要位置，肩負著重大的政治責任，必須堅決維護、堅決捍衛(wèi)、堅決貫徹黨的路線，這是衡量黨員干部黨性的一條重要標準。