全面從嚴治黨是十八大以來以習近平同志為核心的黨中央，在新的歷史起點上全面推進黨的建設新的偉大工程的鮮明特色和核心內容。黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴治黨，審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》，突出地強調了黨內制度和法規(guī)在全面從嚴治黨中的極端重要性，目的就是要全黨牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移維護黨中央權威和黨中央集中統(tǒng)一領導，繼續(xù)推進全面從嚴治黨，將從嚴管黨治黨一抓到底，實現(xiàn)標本兼治，營造風清氣正的政治生態(tài)，確保黨團結帶領人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。

一、全會把全面從嚴治黨的理論創(chuàng)新與制度創(chuàng)新緊密結合起來，將習近平總書記關于全面從嚴治黨的一系列重大理論創(chuàng)新成果，落實到黨的制度法規(guī)上，以制度創(chuàng)新成果鞏固和強化理論創(chuàng)新成果。

黨的十八大以來，習近平總書記在制度治黨方面提出了一系列重要的新思想新論斷。他反復強調必須堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，使二者剛柔相濟，同向發(fā)力、同時發(fā)力；要搞好配套銜接，做到彼此呼應，增強整體功能；增強制度執(zhí)行力，制度執(zhí)行到人到事，做到用制度管權管事管人；堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，要把權力關進制度的籠子，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是橡皮筋，讓黨的紀律成為帶電的高壓線。這些重要的理論論述是加強黨的制度建設、建立健全黨內法規(guī)、全面加強制度治黨的根本理論指導。

這次全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》以黨內法規(guī)制度的形式，把習近平總書記的這些重要理論創(chuàng)新成果鞏固下來。強調新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力，著力維護黨中央權威、保證黨的團結統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面；提出共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統(tǒng)一的思想基礎，必須把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務；提出黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線，也是黨內政治生活正常開展的根本保證；提出民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內政治生活正常開展的重要制度保障。這些規(guī)定充分體現(xiàn)了習近平總書記關于嚴肅黨內政治生活、加強制度治黨的重要思想。

二、全會把全面從嚴治黨的實踐創(chuàng)新同制度創(chuàng)新緊密結合起來，將十八大以來全面從嚴治黨的一系列重大舉措，以黨內制度法規(guī)的形式固化下來，成為全面從嚴治黨的制度遵循，增強全面從嚴治黨的制度化、規(guī)范化、法規(guī)化。

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，身體力行、率先垂范，帶領全黨在新的歷史起點上，總結歷史經(jīng)驗教訓，大力加強理想信念建設和作風建設，開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動；在反腐倡廉建設方面重拳出擊，堅持蒼蠅老虎一起打，以零容忍的態(tài)度，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態(tài)，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振。這些重大舉措贏得了全黨全國人民的熱烈支持，引起了國際社會的高度關注，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。

這次全會審議通過的兩個重要黨內制度法規(guī)，明確了新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活的根本遵循、重點和關鍵、根本保證、首要任務、重要內容、根本要求、制度保障等，明確了黨內監(jiān)督的重要意義、指導思想、重點內容、根本原則等，把我們黨全面從嚴治黨的重大舉措和重要成果提升到黨的制度和法規(guī)的層面，以制度的形式鞏固和發(fā)展下去，這必將有助于進一步推進全面從嚴治黨，推進黨的建設新的偉大工程。

三、全會把黨的建設的歷史經(jīng)驗和時代要求結合起來，充分體現(xiàn)了我們黨在嚴肅黨內政治生活、加強制度治黨方面的與時俱進。

我們黨歷來高度重視加強黨的制度建設、發(fā)揮制度治黨的作用，以制度保障加強和規(guī)范黨內政治生活。毛澤東同志在領導革命建設的過程中，領導制定了《健全報告制度》《關于健全黨委制》《關于請示報告制度的決議》等制度；鄧小平同志在開創(chuàng)中國特色社會主義的過程中，高度重視黨的領導制度改革問題，領導制定了《關于黨內政治生活的若干準則》等制度。黨的十八大以來，習近平總書記站在新的歷史起點上，突出地強調了制度建設問題，帶領全黨在制度建設方面取得了重大突破，修訂或制定了《中國共產(chǎn)黨章程》，《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等一系列重要的黨內制度法規(guī)。

這次全會總結了我們黨開展黨內政治生活的歷史經(jīng)驗，分析了全面從嚴治黨面臨的形勢和任務，科學把握我們黨在領導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)過程中所面臨的新任務，提醒全黨要經(jīng)受住“四大考驗”，克服“四種危險”，制定了新形勢下黨內政治生活的準則。同時，結合新的歷史特點和歷史任務，修訂并通過了《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》，強調黨內監(jiān)督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨內監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結合，增強黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力；黨內監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。明確了黨內監(jiān)督的根本原則、制度規(guī)范、重點任務、主要內容、重點對象等。使黨內監(jiān)督更加符合時代要求，更加適應新的歷史任務。黨的制度建設上的與時俱進必將進一步把制度治黨工作向前推進。

四、全會把黨的建設中的治標與治本緊密結合起來，突出地強調嚴肅黨內政治生活，強化制度法規(guī)的權威，體現(xiàn)了我們黨在全面從嚴治黨方面實現(xiàn)標本兼治的思路和意志。

習近平總書記高度重視嚴肅黨內政治生活問題，強調黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起；黨中央權威，全黨都必須自覺維護，并具體體現(xiàn)到自己的全部工作中去，決不能表面上喊著同黨中央保持一致、實際上沒當回事，更不能違背中央大政方針各自為政、自行其是；黨內政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。黨內上下關系、人際關系、工作氛圍都要突出團結和諧、純潔健康、弘揚正氣，不允許搞團團伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團、進行利益交換；全黨必須深刻認識嚴肅黨內政治生活的重大作用，深刻認識黨內政治生活不正常的嚴重后果；嚴肅黨內政治生活貴在經(jīng)常、重在認真、要在細節(jié)；嚴肅黨內政治生活是每個黨員、干部的事，大家都要增強角色意識和政治擔當，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié)，敢于同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭?？倳浀倪@些論斷具有鮮明的現(xiàn)實針對性，抓住了黨的建設中的突出問題，明確了嚴肅黨內政治生活的方法路徑。

全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》，以制度和法規(guī)的形式規(guī)定了黨內政治生活和黨內監(jiān)督的規(guī)范要求和目標任務，不僅對事而且對人，不僅強調外在約束而且強調內在自覺，不僅強調制度規(guī)范而且強調貫徹落實，不僅指出了存在的問題而且明確了解決問題的措施，突出了綜合施策、協(xié)同推進的科學方法論，致力于實現(xiàn)標本兼治，形成良好的政治生態(tài)。

當前，全黨同志正緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以高度的政治意識和責任擔當，全面深入貫徹六中全會精神，把加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督的各項任務落到實處。經(jīng)過這些努力，全面從嚴治黨工作必將進一步推進，黨和國家各項工作必將實現(xiàn)新的飛躍。

（作者單位：中國社會科學院馬克思主義研究院）