全面從嚴(yán)治黨是十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的鮮明特色和核心內(nèi)容。黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴(yán)治黨，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，突出地強(qiáng)調(diào)了黨內(nèi)制度和法規(guī)在全面從嚴(yán)治黨中的極端重要性，目的就是要全黨牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，將從嚴(yán)管黨治黨一抓到底，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。

一、全會把全面從嚴(yán)治黨的理論創(chuàng)新與制度創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，將習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的一系列重大理論創(chuàng)新成果，落實(shí)到黨的制度法規(guī)上，以制度創(chuàng)新成果鞏固和強(qiáng)化理論創(chuàng)新成果。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在制度治黨方面提出了一系列重要的新思想新論斷。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，使二者剛?cè)嵯酀?jì)，同向發(fā)力、同時發(fā)力；要搞好配套銜接，做到彼此呼應(yīng)，增強(qiáng)整體功能；增強(qiáng)制度執(zhí)行力，制度執(zhí)行到人到事，做到用制度管權(quán)管事管人；堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是橡皮筋，讓黨的紀(jì)律成為帶電的高壓線。這些重要的理論論述是加強(qiáng)黨的制度建設(shè)、建立健全黨內(nèi)法規(guī)、全面加強(qiáng)制度治黨的根本理論指導(dǎo)。

這次全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》以黨內(nèi)法規(guī)制度的形式，把習(xí)近平總書記的這些重要理論創(chuàng)新成果鞏固下來。強(qiáng)調(diào)新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面；提出共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)，必須把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)；提出黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線，也是黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證；提出民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。這些規(guī)定充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)制度治黨的重要思想。

二、全會把全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐創(chuàng)新同制度創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，將十八大以來全面從嚴(yán)治黨的一系列重大舉措，以黨內(nèi)制度法規(guī)的形式固化下來，成為全面從嚴(yán)治黨的制度遵循，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的制度化、規(guī)范化、法規(guī)化。

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，身體力行、率先垂范，帶領(lǐng)全黨在新的歷史起點(diǎn)上，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，大力加強(qiáng)理想信念建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動；在反腐倡廉建設(shè)方面重拳出擊，堅(jiān)持蒼蠅老虎一起打，以零容忍的態(tài)度，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。這些重大舉措贏得了全黨全國人民的熱烈支持，引起了國際社會的高度關(guān)注，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。

這次全會審議通過的兩個重要黨內(nèi)制度法規(guī)，明確了新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本遵循、重點(diǎn)和關(guān)鍵、根本保證、首要任務(wù)、重要內(nèi)容、根本要求、制度保障等，明確了黨內(nèi)監(jiān)督的重要意義、指導(dǎo)思想、重點(diǎn)內(nèi)容、根本原則等，把我們黨全面從嚴(yán)治黨的重大舉措和重要成果提升到黨的制度和法規(guī)的層面，以制度的形式鞏固和發(fā)展下去，這必將有助于進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

三、全會把黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和時代要求結(jié)合起來，充分體現(xiàn)了我們黨在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)制度治黨方面的與時俱進(jìn)。

我們黨歷來高度重視加強(qiáng)黨的制度建設(shè)、發(fā)揮制度治黨的作用，以制度保障加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。毛澤東同志在領(lǐng)導(dǎo)革命建設(shè)的過程中，領(lǐng)導(dǎo)制定了《健全報(bào)告制度》《關(guān)于健全黨委制》《關(guān)于請示報(bào)告制度的決議》等制度；鄧小平同志在開創(chuàng)中國特色社會主義的過程中，高度重視黨的領(lǐng)導(dǎo)制度改革問題，領(lǐng)導(dǎo)制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等制度。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在新的歷史起點(diǎn)上，突出地強(qiáng)調(diào)了制度建設(shè)問題，帶領(lǐng)全黨在制度建設(shè)方面取得了重大突破，修訂或制定了《中國共產(chǎn)黨章程》，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等一系列重要的黨內(nèi)制度法規(guī)。

這次全會總結(jié)了我們黨開展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn)，分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢和任務(wù)，科學(xué)把握我們黨在領(lǐng)導(dǎo)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)過程中所面臨的新任務(wù)，提醒全黨要經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”，克服“四種危險(xiǎn)”，制定了新形勢下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。同時，結(jié)合新的歷史特點(diǎn)和歷史任務(wù)，修訂并通過了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，增強(qiáng)黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力；黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。明確了黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則、制度規(guī)范、重點(diǎn)任務(wù)、主要內(nèi)容、重點(diǎn)對象等。使黨內(nèi)監(jiān)督更加符合時代要求，更加適應(yīng)新的歷史任務(wù)。黨的制度建設(shè)上的與時俱進(jìn)必將進(jìn)一步把制度治黨工作向前推進(jìn)。

四、全會把黨的建設(shè)中的治標(biāo)與治本緊密結(jié)合起來，突出地強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化制度法規(guī)的權(quán)威，體現(xiàn)了我們黨在全面從嚴(yán)治黨方面實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的思路和意志。

習(xí)近平總書記高度重視嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活問題，強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起；黨中央權(quán)威，全黨都必須自覺維護(hù)，并具體體現(xiàn)到自己的全部工作中去，決不能表面上喊著同黨中央保持一致、實(shí)際上沒當(dāng)回事，更不能違背中央大政方針各自為政、自行其是；黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都要突出團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚(yáng)正氣，不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換；全黨必須深刻認(rèn)識嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重大作用，深刻認(rèn)識黨內(nèi)政治生活不正常的嚴(yán)重后果；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是每個黨員、干部的事，大家都要增強(qiáng)角色意識和政治擔(dān)當(dāng)，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個環(huán)節(jié)，敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭?？倳浀倪@些論斷具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對性，抓住了黨的建設(shè)中的突出問題，明確了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的方法路徑。

全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，以制度和法規(guī)的形式規(guī)定了黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范要求和目標(biāo)任務(wù)，不僅對事而且對人，不僅強(qiáng)調(diào)外在約束而且強(qiáng)調(diào)內(nèi)在自覺，不僅強(qiáng)調(diào)制度規(guī)范而且強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)，不僅指出了存在的問題而且明確了解決問題的措施，突出了綜合施策、協(xié)同推進(jìn)的科學(xué)方法論，致力于實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，形成良好的政治生態(tài)。

當(dāng)前，全黨同志正緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以高度的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面深入貫徹六中全會精神，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。經(jīng)過這些努力，全面從嚴(yán)治黨工作必將進(jìn)一步推進(jìn)，黨和國家各項(xiàng)工作必將實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

（作者單位：中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院）