“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，江蘇淮安市淮安區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要指示精神，通過標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、載體優(yōu)化、制度實(shí)化，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育落地生根。

細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，讓黨員追求合格有方向。中央關(guān)于合格黨員的“四講四有”是基本要求。學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)后，淮安區(qū)積極細(xì)化合格標(biāo)準(zhǔn)：結(jié)合黨員類別分類細(xì)化，農(nóng)村黨員突出黨員義務(wù)劃線，機(jī)關(guān)黨員突出服務(wù)基層定標(biāo)，學(xué)校黨員突出師表形象立桿，企業(yè)黨員突出崗位爭(zhēng)先豎牌。結(jié)合黨員問題分項(xiàng)細(xì)化，我們將黨員屬性按普通黨員、在職干部、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行分類，依據(jù)不同黨員存在的問題分別劃出合格準(zhǔn)線。依托送學(xué)活動(dòng)，我們將合格標(biāo)準(zhǔn)送至黨員手中，要求黨員時(shí)刻對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)踐行，使追求合格成為黨員的自覺行為。

優(yōu)化載體，讓黨員實(shí)踐合格有平臺(tái)。學(xué)習(xí)教育開展以來，淮安區(qū)積極搭建黨員“做”的實(shí)踐載體。突出針對(duì)性，針對(duì)農(nóng)村空心化趨勢(shì)，人口“啞鈴狀”引發(fā)社會(huì)問題較多的實(shí)際，為農(nóng)村黨員搭建“1+X”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)群眾載體。通過建立服務(wù)卡，明確服務(wù)事項(xiàng)及目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)黨員定向服務(wù)群眾。全區(qū)農(nóng)村4000多名黨員成了留守兒童的代理家長(zhǎng)，空巢老人的代理子女。突出長(zhǎng)效性，認(rèn)真研判農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，為機(jī)關(guān)黨員搭建“一對(duì)一”服務(wù)基層載體，區(qū)直機(jī)關(guān)300多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人定點(diǎn)一個(gè)村居，按單位職能、個(gè)人特長(zhǎng)與村居問題相對(duì)應(yīng)的原則，實(shí)施任務(wù)式包干幫扶，半年時(shí)間，共為村居解決橋梁涵閘改造，村組道路修繕等實(shí)際問題200多個(gè)。突出重點(diǎn)性，著力擰緊加速崛起“源頭閥”，為全區(qū)科級(jí)以上干部搭建“爭(zhēng)做項(xiàng)目建設(shè)先鋒，爭(zhēng)做項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)兵”載體，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和窗口單位領(lǐng)導(dǎo)干部作項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目服務(wù)的承諾表態(tài)；落實(shí)區(qū)委常委、黨員副區(qū)長(zhǎng)每人包干服務(wù)一個(gè)大項(xiàng)目，服務(wù)實(shí)績(jī)作為年底述職必述內(nèi)容。

實(shí)化制度，讓黨員爭(zhēng)取合格有遵循。學(xué)習(xí)教育中，淮安區(qū)在確保中央和省市各項(xiàng)制度落地的同時(shí)，積極探索制度創(chuàng)新。突出與時(shí)俱進(jìn)，抓好制度清理，由區(qū)紀(jì)委牽頭，聯(lián)合區(qū)法制辦等部門，集中力量清理文件，全區(qū)共取消鄉(xiāng)村級(jí)過時(shí)制度文件18件，區(qū)級(jí)不適用制度文件7件，不銜接制度文件6件。突出務(wù)實(shí)管用，充實(shí)修訂制度，結(jié)合上級(jí)精神和干群意見，由學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組牽頭，對(duì)現(xiàn)行的“三會(huì)一課”、干部下基層、窗口服務(wù)共8項(xiàng)制度進(jìn)行了去概念化的充實(shí)修訂。突出有章好循，訂實(shí)管黨制度，依據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，出臺(tái)淮安區(qū)黨員干部廉潔從崗若干規(guī)定。圍繞從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部要求，出臺(tái)推動(dòng)干部能下十項(xiàng)規(guī)定。圍繞總書記把從嚴(yán)治黨任務(wù)落實(shí)到每個(gè)支部的要求，出臺(tái)基層“小五長(zhǎng)”（站長(zhǎng)、所長(zhǎng)、校長(zhǎng)、村長(zhǎng)、院長(zhǎng)）工作行為規(guī)范，突出形神統(tǒng)一，嚴(yán)格兌現(xiàn)制度。

學(xué)習(xí)教育開展以來，全區(qū)已有18名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處理，有3名基層“小五長(zhǎng)”被追究刑事責(zé)任。對(duì)不夠黨紀(jì)處理的46名在崗不作為、慢作為科級(jí)干部果斷調(diào)整。目前，全區(qū)廣大黨員的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)有了大幅提升。

（作者為江蘇淮安市淮安區(qū)委書記）