一部著作凝結(jié)著作者大量的智慧和勞動，對著作權(quán)的保護體現(xiàn)出對作者勞動的認可與尊重，是促進社會文化發(fā)展的重要手段。當(dāng)今時代，新媒體迅速發(fā)展。這一方面為快速便捷地獲取和傳播作品提供了渠道，另一方面也對著作權(quán)保護提出了新挑戰(zhàn)。在這種情況下，如何完善著作權(quán)保護規(guī)則、更好保護著作權(quán)？當(dāng)務(wù)之急是抓好以下幾個方面。

明確作品認定標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)我國著作權(quán)法實施條例的規(guī)定，作品是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果?？梢?，作品必須具有獨創(chuàng)性，由作者自行創(chuàng)作完成，并有一定的創(chuàng)作高度。所謂創(chuàng)作高度，是指作品應(yīng)當(dāng)具有最低限度的文學(xué)藝術(shù)美感或?qū)W術(shù)思想含量。例如，發(fā)表140字以內(nèi)的微博，其內(nèi)容雖為發(fā)布者獨立完成，但如果沒有創(chuàng)作高度，嚴(yán)格說來就不屬于著作權(quán)法保護的作品。判斷在新媒體上發(fā)表的內(nèi)容能否構(gòu)成著作權(quán)法上的作品，應(yīng)當(dāng)以獨創(chuàng)性為要件、以創(chuàng)作高度為標(biāo)準(zhǔn)，而不能簡單以字數(shù)多少為尺度。作者在新媒體平臺上發(fā)布的信息內(nèi)容，只要是思想表達和情感抒發(fā)的獨創(chuàng)性智力成果，就是著作權(quán)法上的作品，受著作權(quán)法保護。否則，該信息內(nèi)容就只能是發(fā)表者的言論，而非著作權(quán)法上的作品。

清晰界定侵權(quán)主體與侵權(quán)行為。在新媒體環(huán)境下，作為參與者的社會公眾以及網(wǎng)站經(jīng)營者、平臺運營者等，既有可能是侵權(quán)行為主體，也有可能是被侵權(quán)主體。就社會公眾而言，如果將他人著作拿來稍加整理，然后以自己的名義發(fā)表，就侵犯了他人的署名權(quán)。就網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者、平臺運營者來說，侵權(quán)行為主要表現(xiàn)為以下幾種情況：一是標(biāo)明原作者但未獲得授權(quán)的轉(zhuǎn)載行為。二是未標(biāo)注原作者且未獲得授權(quán)的轉(zhuǎn)載行為，這種行為侵犯了著作權(quán)人的署名權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等；如果在轉(zhuǎn)載中進行了篡改，就侵犯了原作者的修改權(quán)與保護作品完整權(quán)等。三是未經(jīng)授權(quán)，將他人的作品進行整合、匯編與摘錄。在新媒體環(huán)境下，作品匯編完成日即公開發(fā)表時，并伴生大量傳播。判定此類行為的侵權(quán)性質(zhì)，平衡匯編者發(fā)表權(quán)、信息傳播權(quán)與著作權(quán)保護之間的關(guān)系，是著作權(quán)法必須關(guān)注的問題。

規(guī)范轉(zhuǎn)載行為。在新媒體環(huán)境下，通過剪切、粘貼、轉(zhuǎn)載之類的簡單勞動，即刻就能“創(chuàng)作”出作品。此類粘貼、轉(zhuǎn)載作品行為，除了合理使用之外，很容易構(gòu)成著作權(quán)侵權(quán)。在合理使用規(guī)則下，一方面，轉(zhuǎn)載的目的必須是為了欣賞、學(xué)習(xí)、研究等非營利性的個人目的，而不能是商業(yè)性使用。不以營利為目的的轉(zhuǎn)載，不論傳播范圍是否廣泛，一般不作侵權(quán)認定。但如果著作權(quán)人聲明不允許轉(zhuǎn)載，或著作權(quán)人提出刪除、屏蔽、斷開鏈接等要求后仍不照辦，則構(gòu)成侵權(quán)。另一方面，使用作品的行為必須符合法律規(guī)定，符合該作品本身的用途和性質(zhì)，且不得與該作品的正常使用相沖突。例如，如果原作者向網(wǎng)站授權(quán)有償使用作品，他人需支付對價才能獲取使用。購得者即使以非商業(yè)目的轉(zhuǎn)載或向他人無償提供該作品，仍屬侵犯著作權(quán)的行為。

正確適用“避風(fēng)港原則”。在新媒體時代，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供上傳、存儲、鏈接、搜索等服務(wù)，發(fā)揮著方便瀏覽、快捷下載或上傳、海量使用的重要作用，對于推動新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展并激勵創(chuàng)作具有重要意義。因此，我國制定了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例，規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的情形，此即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者“避風(fēng)港原則”?，F(xiàn)實中，應(yīng)正確使用該原則，嚴(yán)格遵循信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例第二十二條所設(shè)定的五項條件。如果新媒體平臺運營者對所提供的信息進行分類、排行等篩選行為，就超出了信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者范疇，成為實實在在的內(nèi)容提供者，就不能適用“避風(fēng)港原則”。為了兼顧著作權(quán)人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和社會公眾的利益，還應(yīng)強調(diào)新媒體平臺的審查義務(wù)，即對閱讀量、下載量達到一定程度的上傳作品要履行人工審查義務(wù)。

（作者為四川大學(xué)法學(xué)院教授）