今年上半年，銅梁分局在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，牢牢把握“基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做”的總體要求，不僅在“學(xué)”字上下功夫，而且在“做”字上求實(shí)效。學(xué)習(xí)教育的經(jīng)驗(yàn)做法先后7次被轉(zhuǎn)發(fā)、采用和報(bào)道，在推動(dòng)工作上也取得了實(shí)實(shí)在在的成效。上半年的重點(diǎn)工作，受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示12次，其中，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示6次，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)教育目的的最大化。

一、廣泛開展學(xué)習(xí)討論，理想信念更加堅(jiān)定

為落實(shí)“基礎(chǔ)在學(xué)”的要求，我們重點(diǎn)抓了三個(gè)重要環(huán)節(jié)：一是認(rèn)真抓了集中學(xué)習(xí)。我們首先印發(fā)了自學(xué)任務(wù)清單和集中學(xué)習(xí)書目，然后以支部為單位，以中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，先后4次組織黨員集體通讀了《黨章》、《紀(jì)律處分條例》、《廉潔自律準(zhǔn)則》和《問責(zé)條例》以及習(xí)近平在建黨95周年大會上的重要講話等，并引導(dǎo)大家按照“三個(gè)深入思考”、“四個(gè)深刻理解”、“五個(gè)聯(lián)系實(shí)際”的要求，全面加深對黨章黨規(guī)和系列講話的理解，自覺入腦入心入行。二是扎實(shí)開展專題討論。在集中學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，圍繞“堅(jiān)定理想信念、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、踐行黨的宗旨”三個(gè)專題，組織在職黨員、離退休黨員和部分非公組織黨員，采取集中與分散、書面與網(wǎng)上、宣講與座談相結(jié)合的方式開展深入討論，共組織集中討論25次，網(wǎng)上交流1543人次，書面發(fā)言19篇。大家從不同側(cè)面、以不同方式，暢談了自己對三個(gè)專題的理解和看法、體會和感悟、決心和追求。大家表示，這樣的討論，氣氛寬松，發(fā)自肺腑，刻骨銘心，終身受益。三是組織黨員上好黨課。從主要領(lǐng)導(dǎo)到班子成員，從支部書記到普通黨員，人人上黨課，人人聽黨課。全局有67名黨員自告奮勇登臺上了黨課，長則半個(gè)小時(shí)，短則三五分鐘，講對黨恩情，談治黨責(zé)任，話為黨奮斗，表跟黨決心?？傊?，通過學(xué)習(xí)教育、專題討論和大家上黨課，使全體黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識進(jìn)一步增強(qiáng)，從而堅(jiān)定了對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的信心，堅(jiān)定了走中國特色社會主義的道路的信心，堅(jiān)定了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心。

二、豐富主題活動(dòng)載體，為民情懷更加深厚

學(xué)習(xí)教育中，我們把開展“紅心向黨、紅盾為民”主題活動(dòng)作為學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)貫穿全過程。組織全體黨員進(jìn)行黨章黨規(guī)知識測試，平均成績達(dá)到94.5分。舉辦“追憶光榮時(shí)刻暨不忘初心繼續(xù)前進(jìn)”演講比賽，43人報(bào)名，19人上臺演講。書寫要言警句130000多字，收到書法作品23幅，上報(bào)市局12幅，入圍3幅。開展主題征文活動(dòng)，收到征文50篇，上報(bào)市局8篇，被分局評為優(yōu)質(zhì)文章19篇。開展非公“三走”活動(dòng)，制作“三走”標(biāo)牌33塊，增添了工商元素，營造了“三走”氛圍。同時(shí)，我們還結(jié)合實(shí)際，開展了“黨員亮身份、為黨添光彩”主題活動(dòng)，涌現(xiàn)出了一批身邊典型，有19名同志在“七一”受到區(qū)委、區(qū)直機(jī)關(guān)工委表彰。主題活動(dòng)的開展，極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了全體黨員的工作熱情，大家把“紅心向黨”的忠誠轉(zhuǎn)化為“紅盾為民”的情懷，千方百計(jì)為市場主體和人民群眾服務(wù)。一是牽頭發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息。主動(dòng)向區(qū)政府請纓，定期通過銅梁政府網(wǎng)站、12315公眾微信號、銅梁電視臺等公開發(fā)布創(chuàng)業(yè)所需的場地信息、商機(jī)信息、政策信息、融資信息等，受到區(qū)政府的充分肯定和廣大創(chuàng)業(yè)者的普遍歡迎。二是提高窗口服務(wù)質(zhì)量。學(xué)習(xí)教育期間，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提高窗口服務(wù)質(zhì)量的通知》。上半年，全局服務(wù)窗口收到錦旗13面，表揚(yáng)信11封，注冊登記科6人次被區(qū)行政服務(wù)中心評為紅旗標(biāo)兵。三是工商服務(wù)末端前移。我們先期在部分工商所駐地以外的鎮(zhèn)公共服務(wù)中心設(shè)立了工商窗口，逢趕場日前去辦理簡易工商業(yè)務(wù)，最大限度縮短服務(wù)人民群眾的“最后一公里”。

三、始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從嚴(yán)治黨更加自覺

在問題查擺中，我們采取發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、座談走訪等形式，廣泛征求“兩代表一委員”、監(jiān)管服務(wù)對象和基層干部職工的意見建議。嚴(yán)格對照周勇局長提出的“三個(gè)對照”和分局黨組提出“三查四看五對照”的問題查擺要求，把問題查深查透、查準(zhǔn)查實(shí)。主要做法是在黨員中查黨員意識強(qiáng)不強(qiáng)、模范作用好不好、崗位貢獻(xiàn)大不大，在此查找問題16條，落實(shí)整改措施16條；在支部中看學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí)、組織活動(dòng)是否經(jīng)常、基本制度是否堅(jiān)持、堡壘作用是否發(fā)揮，在此查找問題15條，落實(shí)整改措施15條；在班子中對照黨紀(jì)政紀(jì)找差距、對照上級要求找差距、對照職能職責(zé)找差距、對照群眾期盼找差距、對照主體責(zé)任找差距，在此查找問題7條，落實(shí)整改措施7條。按照問題清單，認(rèn)真制定了整改方案和整改臺賬。明確了具體目標(biāo)、推進(jìn)措施、責(zé)任主體和進(jìn)度安排，做到底數(shù)清、任務(wù)清、措施清、時(shí)限清、責(zé)任清，確保整改方案和整改臺賬落地可查，責(zé)任可究。通過面上問題的查擺，通過對工勤人員陳業(yè)利用工作之便收受微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者錢財(cái)，受到開除黨籍、移送司法機(jī)關(guān)處理一案的剖析，我們深感推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要性和緊迫性，從嚴(yán)治黨的行動(dòng)更加自覺。一是全面排查“蒼蠅式”腐敗行為。采取自查、抽查、督查等方式，對干部職工在注冊登記、執(zhí)法辦案、商標(biāo)發(fā)展以及微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、后續(xù)扶持補(bǔ)助申請受理和產(chǎn)品質(zhì)量抽檢等方面是否存在不廉潔行為，進(jìn)行全面排查，人人寫出自查報(bào)告，個(gè)個(gè)作出書面承諾。其間，開展廉政提醒32次，廉政約談4人，追回微型企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金8萬多元，對不符合條件的5戶微型企業(yè)作出了暫停發(fā)放資金補(bǔ)貼的處理。二是開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育。邀請區(qū)檢察院職務(wù)犯罪偵查局負(fù)責(zé)人到我局作預(yù)防職務(wù)犯罪輔導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)組織班子成員和正職科所長參加法庭案審旁聽。通過對大量反面典型的深刻剖析和現(xiàn)場庭審感受，大家思想上受到了教育，靈魂上受到了震憾，行為上受到了警示。三是加大制度約束防范力度。為了加強(qiáng)對黨員的經(jīng)常性教育管理和監(jiān)督，我們編印了《全面從嚴(yán)治黨60問》，把對黨員的基本要求、支部建設(shè)的基本制度、基本程序匯編印發(fā)每個(gè)支部和黨員，讓黨員行為有所遵循、支部工作更加規(guī)范，黨員按月繳納黨費(fèi)，支部堅(jiān)持“三會一課”和“五薄六冊”已經(jīng)成為自覺行動(dòng)。與此同時(shí)，我們還結(jié)合實(shí)際，制定了《依法行政廉潔從政風(fēng)險(xiǎn)防范管理辦法》，力爭從制度上加大制約力度，真正把全面從嚴(yán)治黨的要求和壓力傳到基層，落到實(shí)處。

四、突出總體目標(biāo)要求，履職盡責(zé)更加有為

我們深知，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的核心是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，目的是推動(dòng)工作，服務(wù)發(fā)展。為此，我們注意把廣大黨員干部在學(xué)習(xí)教育中激發(fā)出來的政治熱情轉(zhuǎn)化為落實(shí)“315”總體要求的具體行動(dòng)，推動(dòng)年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成，實(shí)現(xiàn)履職盡責(zé)的更加有為。上半年，分局各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，奮力追趕，成效明顯，12次受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示，其中區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)6次，政務(wù)信息和年報(bào)工作走在全系統(tǒng)前列。主要特色和亮點(diǎn)工作也有一些體現(xiàn)：一是服務(wù)市場主體發(fā)展更加有為。力促區(qū)委、區(qū)政府出臺兩個(gè)支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新規(guī)范性文件，第一次將市場主體發(fā)展納入對鎮(zhèn)街的考核，服務(wù)市場主體發(fā)展的熱情空前高漲。1-6月，全區(qū)新發(fā)展市場主體3765戶，同比增長15.3%，列城市發(fā)展新區(qū)第三。二是實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略更加有位。站在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度，主動(dòng)代區(qū)政府起草了商標(biāo)戰(zhàn)略五年規(guī)劃；積極助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，組織專門力量開展了公共資源品牌建設(shè)情況調(diào)查，形成的專題報(bào)告被列入?yún)^(qū)委常委會議題研究實(shí)施；配合銅梁旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安居古城創(chuàng)建國家5A景區(qū)，精心打造的系列旅游商品特色品牌受到區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定；全力做大商標(biāo)總量，新增注冊商標(biāo)396件，累計(jì)達(dá)3413件，其中馳名商標(biāo)5件，列城市發(fā)展新區(qū)第四。三是維護(hù)公平公正市場秩序有效。認(rèn)真落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)管”和加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管要求，年報(bào)工作名列全系統(tǒng)前茅。成功推薦公示市級“守重”企業(yè)34家、國家級“守重”企業(yè)2家、市級“守重”微企11家。廣告監(jiān)管的創(chuàng)新性做法被總局作為典型經(jīng)驗(yàn)采用。歸集信用信息2038條，出具信用報(bào)告501份，765戶企業(yè)被列入異常名錄。嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭行為，辦案14件，涉案金額共計(jì)2700余萬元。

雖然我們在學(xué)習(xí)教育中做了一些工作，取得了一些成效，但離“悟透悟?qū)?rdquo;、“把準(zhǔn)把實(shí)”、“落深落實(shí)”、“作細(xì)作實(shí)”的要求還有不小的差距。下一步，我們將按照市局的統(tǒng)一部署和安排，以貫徹這次推進(jìn)會精神為契機(jī)，把“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)到精髓、做出榜樣、干到實(shí)處、走在前列的目標(biāo)。

（供稿：銅梁區(qū)工商分局）