十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，提出并形成了全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略。由從嚴(yán)治黨到全面從嚴(yán)治黨，不止是字面上的增加、語(yǔ)氣上的加重，更重要的是理念上的升華。全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面。這個(gè)“全面”含義十分深刻，需要完整、準(zhǔn)確地理解。

在管黨治黨內(nèi)容上，體現(xiàn)為全覆蓋。全面從嚴(yán)治黨，就是要將從嚴(yán)的精神和原則貫穿到思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、反腐倡廉和制度建設(shè)等黨的建設(shè)全過(guò)程和各方面，體現(xiàn)到黨組織和黨員、干部一切工作和活動(dòng)中。黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，但不是全部。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要全面嚴(yán)起來(lái)：“必須按照從嚴(yán)的要求”，使黨內(nèi)生活“真正嚴(yán)格起來(lái)”“組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律都要嚴(yán)起來(lái)”“思想上要嚴(yán)起來(lái)”“整改上要嚴(yán)起來(lái)”“正風(fēng)肅紀(jì)上要嚴(yán)起來(lái)”，等等。具體到某一個(gè)領(lǐng)域，也體現(xiàn)為全覆蓋。比如，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨組織要按照黨章辦事，把對(duì)黨組織的管理和監(jiān)督、對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督、對(duì)黨內(nèi)政治生活的管理和監(jiān)督在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來(lái)，在內(nèi)容上系統(tǒng)起來(lái)，在措施上完善起來(lái)，在環(huán)節(jié)上銜接起來(lái)，做到不漏人、不缺項(xiàng)、不掉鏈。再如，作風(fēng)建設(shè)就是要從解決“四風(fēng)”問(wèn)題延伸開(kāi)去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，使黨的作風(fēng)全面純潔起來(lái)，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。又如，要推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，干部工作要“做到管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明”，既嚴(yán)格要求又熱情關(guān)懷，既敢于嚴(yán)厲懲戒又注重正面激勵(lì)，對(duì)干部要“全面評(píng)價(jià)、把握主流”，等等。

在管黨治黨主體和對(duì)象上，體現(xiàn)為全動(dòng)員。全面從嚴(yán)治黨，就是既要管全黨、治全黨，又要全黨管、全黨治；既依靠黨自身的力量，又依靠黨與人民群眾結(jié)合的力量，“讓人民支持和幫助我們從嚴(yán)治黨”。既要從中央嚴(yán)起、從中央政治局抓起，又要切實(shí)向基層延伸，落實(shí)到每一個(gè)黨支部；既抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，用最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治，又要抓住普通黨員這個(gè)“基礎(chǔ)多數(shù)”，嚴(yán)格黨員日常教育和管理，用紀(jì)律和規(guī)矩管住全體黨員。

在管黨治黨責(zé)任上，體現(xiàn)為無(wú)死角。全面從嚴(yán)治黨，就是要抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上落實(shí)責(zé)任、追究責(zé)任，既中央帶頭、率先垂范，又層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任，從黨中央到省市縣黨委，從中央部委黨組（黨委）到基層黨支部，黨的各級(jí)組織都肩負(fù)起主體責(zé)任，各級(jí)紀(jì)委都要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，黨組織書(shū)記扛起第一責(zé)任人責(zé)任，具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位。

在管黨治黨方法上，體現(xiàn)為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全面從嚴(yán)治黨，就是要用聯(lián)系、全面、發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題，突破黨的建設(shè)專注于某一方面、單兵突進(jìn)的線性思維，做到系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進(jìn)、綜合治理，全局和局部相配套、漸進(jìn)和突破相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)相統(tǒng)一。比如，全面從嚴(yán)治黨方略上，堅(jiān)持一手抓懲治、一手抓建設(shè)，推進(jìn)標(biāo)本兼治；管黨治黨方式上，堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相融合，依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一，既守住紀(jì)律底線又堅(jiān)持道德高標(biāo)準(zhǔn)，等等。當(dāng)然，全面并不代表平均用力、眉毛胡子一把抓，而是有重點(diǎn)、有步驟的全面。十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定為突破口，以“小切口”推動(dòng)“大變局”，使黨的建設(shè)各方面工作相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合，得到全面加強(qiáng)、全面改進(jìn)。