10月15日至16日，主題為“打造有效、包容、共同的解決方案”的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會晤在印度果阿舉行。巴西、俄羅斯、印度、中國、南非五國領(lǐng)導(dǎo)人與會，共商發(fā)展大計(jì)。

從首次金磚國家外長會議至今，金磚國家合作已經(jīng)走過10個年頭。10年來，金磚國家取得重要發(fā)展成就。五國經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的比重從12%上升到23%，貿(mào)易總額比重從11%上升到16%，對外投資比重從7%上升到12%，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過50%。

金磚國家在國際上的地位和作用也不斷提升。作為世界多極化的顯著特征之一，金磚機(jī)制積極推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理改革進(jìn)程，明顯提升了廣大新興市場國家和發(fā)展中國家在國際舞臺上的代表性和發(fā)言權(quán)。

但與此同時，金磚國家發(fā)展遭遇復(fù)雜挑戰(zhàn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長乏力，大宗商品價格持續(xù)波動，“逆全球化”思潮暗流涌動，主要發(fā)達(dá)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策分化，對新興市場國家造成負(fù)面外溢影響。全球新興市場的發(fā)展速度放緩，金磚國家增長出現(xiàn)分化態(tài)勢。2015年，中國和印度保持了6%至7%的中高速增長，俄羅斯和巴西則出現(xiàn)3%以上的負(fù)增長。西方輿論中唱衰金磚國家的聲音此起彼伏：一類聲音動輒叫囂“金磚褪色”，意圖打擊金磚國家發(fā)展信心；另一類則渲染機(jī)制成員國難以形成合力，干擾金磚合作。

面對重重紛擾，金磚國家選擇攜手前行。此次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤發(fā)表的果阿宣言，傳遞出幾點(diǎn)重要信息：

第一，金磚機(jī)制仍在發(fā)揮積極作用。金磚國家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排已投入運(yùn)行，將促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)國際金融架構(gòu)。金磚國家承諾結(jié)合本國國情和發(fā)展政策，在落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程方面發(fā)揮表率作用。金磚國家對世界發(fā)展的貢獻(xiàn)將不斷增加。

第二，金磚國家支持包容性發(fā)展。金磚國家強(qiáng)調(diào)反對貿(mào)易保護(hù)主義，支持多邊貿(mào)易體制和世界貿(mào)易組織作為基于規(guī)則、開放、透明、非歧視性和包容性的多邊貿(mào)易體制基石的中心作用。金磚機(jī)制還認(rèn)為，應(yīng)在平等、開放、包容原則的基礎(chǔ)上推進(jìn)區(qū)域一體化。

第三，金磚國家致力于共同應(yīng)對全球性問題，維護(hù)良性發(fā)展環(huán)境。金磚五國關(guān)注中東和北非等地局勢，支持打擊恐怖主義，應(yīng)對化學(xué)和生物恐怖主義威脅。金磚國家還共同推動建設(shè)公正、平等、民主、多極化的國際秩序。各國重申維護(hù)基于《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則的國際秩序，堅(jiān)決反對企圖歪曲第二次世界大戰(zhàn)歷史的圖謀，強(qiáng)調(diào)解決地區(qū)危機(jī)應(yīng)依據(jù)國際法，尊重地區(qū)國家獨(dú)立、領(lǐng)土完整和主權(quán)。

中國在金磚國家合作機(jī)制中的作用日益凸顯。中國國家主席習(xí)近平在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會晤大范圍會議上發(fā)表題為《堅(jiān)定信心 共謀發(fā)展》的重要講話指出：“我們完全有能力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動力，同舟共濟(jì)，共克時艱。我們要貢獻(xiàn)金磚國家的智慧和力量，攜手尋找應(yīng)對之道。”

事實(shí)上，中國正在為金磚合作注入新動力。今年9月，中國成功舉辦二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會。此次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤贊賞杭州峰會取得的豐碩成果，重點(diǎn)關(guān)注作為經(jīng)濟(jì)中長期增長動力的創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展等議題。金磚國家將就G20杭州峰會議程，尤其是就涉及金磚國家共同利益的問題加強(qiáng)磋商和協(xié)調(diào)。G20杭州峰會上，中國首次把“創(chuàng)新”納入峰會主題。而此次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤也特別凸顯創(chuàng)新對挖掘金磚國家經(jīng)濟(jì)增長的作用。

習(xí)主席指出，金磚國家同呼吸、共命運(yùn)，既是息息相關(guān)的利益共同體，更是攜手前行的行動共同體。中國建議，金磚國家既要聯(lián)合發(fā)聲，倡導(dǎo)國際社會加大投入，也要采取務(wù)實(shí)行動，推動解決實(shí)際問題，注重標(biāo)本兼治、綜合施策，從根源上化解矛盾，為國際社會實(shí)現(xiàn)長治久安作出貢獻(xiàn)。

中國鞏固金磚發(fā)展信心。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，為其他金磚成員提供經(jīng)驗(yàn)，更成為這些國家的發(fā)展機(jī)遇。中國勇于擔(dān)當(dāng)，愿與各成員國共同努力，推動金磚機(jī)制邁上新臺階。

2017年是金磚國家合作機(jī)制成立第二個10年的開局之年。中國即將接任金磚國家輪值主席國并主辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤，為機(jī)制發(fā)展發(fā)揮支持和引領(lǐng)作用。期待金磚合作進(jìn)入更好的10年。

(作者系中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長)