10月15日至16日，主題為“打造有效、包容、共同的解決方案”的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會(huì)晤在印度果阿舉行。巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)、南非五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)，共商發(fā)展大計(jì)。

從首次金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)議至今，金磚國(guó)家合作已經(jīng)走過(guò)10個(gè)年頭。10年來(lái)，金磚國(guó)家取得重要發(fā)展成就。五國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的比重從12%上升到23%，貿(mào)易總額比重從11%上升到16%，對(duì)外投資比重從7%上升到12%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)50%。

金磚國(guó)家在國(guó)際上的地位和作用也不斷提升。作為世界多極化的顯著特征之一，金磚機(jī)制積極推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理改革進(jìn)程，明顯提升了廣大新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上的代表性和發(fā)言權(quán)。

但與此同時(shí)，金磚國(guó)家發(fā)展遭遇復(fù)雜挑戰(zhàn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，大宗商品價(jià)格持續(xù)波動(dòng)，“逆全球化”思潮暗流涌動(dòng)，主要發(fā)達(dá)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策分化，對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家造成負(fù)面外溢影響。全球新興市場(chǎng)的發(fā)展速度放緩，金磚國(guó)家增長(zhǎng)出現(xiàn)分化態(tài)勢(shì)。2015年，中國(guó)和印度保持了6%至7%的中高速增長(zhǎng)，俄羅斯和巴西則出現(xiàn)3%以上的負(fù)增長(zhǎng)。西方輿論中唱衰金磚國(guó)家的聲音此起彼伏：一類聲音動(dòng)輒叫囂“金磚褪色”，意圖打擊金磚國(guó)家發(fā)展信心；另一類則渲染機(jī)制成員國(guó)難以形成合力，干擾金磚合作。

面對(duì)重重紛擾，金磚國(guó)家選擇攜手前行。此次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤發(fā)表的果阿宣言，傳遞出幾點(diǎn)重要信息：

第一，金磚機(jī)制仍在發(fā)揮積極作用。金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排已投入運(yùn)行，將促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)國(guó)際金融架構(gòu)。金磚國(guó)家承諾結(jié)合本國(guó)國(guó)情和發(fā)展政策，在落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程方面發(fā)揮表率作用。金磚國(guó)家對(duì)世界發(fā)展的貢獻(xiàn)將不斷增加。

第二，金磚國(guó)家支持包容性發(fā)展。金磚國(guó)家強(qiáng)調(diào)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，支持多邊貿(mào)易體制和世界貿(mào)易組織作為基于規(guī)則、開(kāi)放、透明、非歧視性和包容性的多邊貿(mào)易體制基石的中心作用。金磚機(jī)制還認(rèn)為，應(yīng)在平等、開(kāi)放、包容原則的基礎(chǔ)上推進(jìn)區(qū)域一體化。

第三，金磚國(guó)家致力于共同應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題，維護(hù)良性發(fā)展環(huán)境。金磚五國(guó)關(guān)注中東和北非等地局勢(shì)，支持打擊恐怖主義，應(yīng)對(duì)化學(xué)和生物恐怖主義威脅。金磚國(guó)家還共同推動(dòng)建設(shè)公正、平等、民主、多極化的國(guó)際秩序。各國(guó)重申維護(hù)基于《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則的國(guó)際秩序，堅(jiān)決反對(duì)企圖歪曲第二次世界大戰(zhàn)歷史的圖謀，強(qiáng)調(diào)解決地區(qū)危機(jī)應(yīng)依據(jù)國(guó)際法，尊重地區(qū)國(guó)家獨(dú)立、領(lǐng)土完整和主權(quán)。

中國(guó)在金磚國(guó)家合作機(jī)制中的作用日益凸顯。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會(huì)晤大范圍會(huì)議上發(fā)表題為《堅(jiān)定信心 共謀發(fā)展》的重要講話指出：“我們完全有能力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動(dòng)力，同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱。我們要貢獻(xiàn)金磚國(guó)家的智慧和力量，攜手尋找應(yīng)對(duì)之道。”

事實(shí)上，中國(guó)正在為金磚合作注入新動(dòng)力。今年9月，中國(guó)成功舉辦二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)。此次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤贊賞杭州峰會(huì)取得的豐碩成果，重點(diǎn)關(guān)注作為經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)動(dòng)力的創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展等議題。金磚國(guó)家將就G20杭州峰會(huì)議程，尤其是就涉及金磚國(guó)家共同利益的問(wèn)題加強(qiáng)磋商和協(xié)調(diào)。G20杭州峰會(huì)上，中國(guó)首次把“創(chuàng)新”納入峰會(huì)主題。而此次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤也特別凸顯創(chuàng)新對(duì)挖掘金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。

習(xí)主席指出，金磚國(guó)家同呼吸、共命運(yùn)，既是息息相關(guān)的利益共同體，更是攜手前行的行動(dòng)共同體。中國(guó)建議，金磚國(guó)家既要聯(lián)合發(fā)聲，倡導(dǎo)國(guó)際社會(huì)加大投入，也要采取務(wù)實(shí)行動(dòng)，推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題，注重標(biāo)本兼治、綜合施策，從根源上化解矛盾，為國(guó)際社會(huì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安作出貢獻(xiàn)。

中國(guó)鞏固金磚發(fā)展信心。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，為其他金磚成員提供經(jīng)驗(yàn)，更成為這些國(guó)家的發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)勇于擔(dān)當(dāng)，愿與各成員國(guó)共同努力，推動(dòng)金磚機(jī)制邁上新臺(tái)階。

2017年是金磚國(guó)家合作機(jī)制成立第二個(gè)10年的開(kāi)局之年。中國(guó)即將接任金磚國(guó)家輪值主席國(guó)并主辦金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤，為機(jī)制發(fā)展發(fā)揮支持和引領(lǐng)作用。期待金磚合作進(jìn)入更好的10年。

(作者系中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng))