近日，習(xí)近平主席訪問柬埔寨、孟加拉國，并將到印度出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，再次彰顯了中國對(duì)周邊外交的重視。

近年訪問周邊國家時(shí)，習(xí)主席曾提出，“一帶一路”倡議的首要合作伙伴是周邊國家，首要受益對(duì)象也是周邊國家。

從時(shí)間、空間、發(fā)展等維度看，中國周邊國家在“一帶一路”建設(shè)中正在迎來早期收獲。

從時(shí)間維度看，“一帶一路”喚醒了周邊國家的絲路記憶，拉近了中國與周邊國家的心理距離，燃起了共同發(fā)展的夢(mèng)想。柬埔寨地處中南半島腹地，是東南亞地區(qū)的重要交通樞紐，自古在“海上絲綢之路”占據(jù)舉足輕重的地位。孟加拉國是“南方絲綢之路”的必經(jīng)之地。“一帶一路”在柬、孟、印有著深厚的歷史文化基礎(chǔ)。

從空間維度看，“一帶一路”著眼歐亞非互聯(lián)互通，周邊國家既是先發(fā)站，也是優(yōu)先段。柬埔寨是泛亞鐵路和海上絲綢之路的重要一段。孟加拉國也是如此，無論是南亞次大陸還是孟加拉灣，都是古代絲綢之路的重要通道，也是如今“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)。鄭和曾至少兩次到過孟加拉國，也多次經(jīng)停柬埔寨古王國的港口，古印度更是法顯、玄奘、義凈的取經(jīng)之地。

從發(fā)展維度看，周邊國家既面臨脫貧致富的任務(wù)，也面臨實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的挑戰(zhàn)。“一帶一路”將補(bǔ)上其發(fā)展短板，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的短板，例如印度仍有3億多人沒有用上電。未來5年，中國將進(jìn)口10萬億美元的商品，對(duì)外投資超過5000億美元，出境游客約5億人次，中國的周邊國家以及絲綢之路沿線國家將率先受益。

具體而言，周邊國家搭乘“一帶一路”國際列車有以下方式：

——推動(dòng)互聯(lián)互通。在泛亞高鐵（從云南昆明出發(fā)往緬甸，主線經(jīng)老撾、越南、柬埔寨、馬來西亞至新加坡，另一條支線去泰國）框架下，中國與柬埔寨簽訂了共建機(jī)場(chǎng)、港口、公路等一批基建項(xiàng)目。印度則希望中巴經(jīng)濟(jì)走廊通向印度。

——促進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)接。“一帶一路”倡議和柬埔寨“四角”戰(zhàn)略對(duì)接，與孟加拉國發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，正在塑造中國與周邊國家共創(chuàng)“一帶一路”的良好開局。

——開展國際產(chǎn)能與裝備制造合作。柬、孟、印等周邊國家飽受電力短缺、清潔飲用水短缺、自然災(zāi)害頻發(fā)之苦。“一帶一路”推行中國與周邊國家的產(chǎn)能合作，將惠及其民生，解決發(fā)展瓶頸難題，助力脫貧致富。

——共建經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。孟加拉國的吉大港將幫助孟更好融入國際貿(mào)易體系，改變其沿海與內(nèi)地發(fā)展不平衡的局面。各個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)正在促進(jìn)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊加速形成。

總之，周邊是“一帶一路”倡議獲得早期收獲的首要地區(qū)。絲綢之路精神在周邊的落地更彰顯了中國“親、誠、惠、容”的外交理念廣受周邊國家贊同。共建“一帶一路”，則讓周邊外交有了切實(shí)抓手。中國將與周邊國家共同努力，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，鞏固和擴(kuò)大中國同周邊國家關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的社會(huì)和民意基礎(chǔ)，并逐漸讓更多周邊國家意識(shí)到：我們是一個(gè)命運(yùn)共同體。

（作者為中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長、重陽金融研究院高級(jí)研究員）