信息傳播無國界,網(wǎng)絡(luò)空間有主權(quán)。網(wǎng)絡(luò)空間雖是傳統(tǒng)意義上的虛擬空間,但它與現(xiàn)實(shí)空間并無本質(zhì)區(qū)別,同樣存在主權(quán)問題。網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)是陸、海、空、天之外的國家第五大主權(quán)空間。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán),同樣是維護(hù)國家利益、安全與獨(dú)立。習(xí)近平指出:“要理直氣壯維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán),明確宣示我們的主張。”請(qǐng)隨“學(xué)習(xí)中國”小編一起學(xué)習(xí)。
圖為:2016年4月19日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平在北京主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。
一、捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)
網(wǎng)絡(luò)主權(quán)植根于現(xiàn)代法理,是現(xiàn)代國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸。主權(quán)是現(xiàn)代國家的基本屬性,沒有主權(quán),就沒有現(xiàn)代國家。1945年,聯(lián)合國成立之初,尊重主權(quán)即作為最重要的國際準(zhǔn)則,被納入其中,并由此支撐起運(yùn)行至今的國際體系。行隨事遷,主權(quán)的含義因時(shí)而變、不斷豐富,主權(quán)的實(shí)踐與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)空間是現(xiàn)代國家的新疆域、全球治理的新領(lǐng)域,《聯(lián)合國憲章》確立的主權(quán)平等原則,其精神也應(yīng)該適用于網(wǎng)絡(luò)空間,網(wǎng)絡(luò)主權(quán)因此而生。習(xí)近平指出:“《聯(lián)合國憲章》確立的主權(quán)平等原則是當(dāng)代國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則,覆蓋國與國交往各個(gè)領(lǐng)域,其原則和精神也應(yīng)該適用于網(wǎng)絡(luò)空間。”
網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是國家在網(wǎng)絡(luò)空間擁有的權(quán)力,包含獨(dú)立權(quán)、管轄權(quán)、主權(quán)豁免三個(gè)方面的內(nèi)容。一是獨(dú)立權(quán),一國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施受本國法律法規(guī)的管轄,而不受其他國家的干預(yù),無論該網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施屬于政府、集體、組織還是個(gè)人,也無論該設(shè)施用于什么目的。二是管轄權(quán),國家可以管轄其領(lǐng)土領(lǐng)空領(lǐng)海范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施以及從事計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作的人員;另外包括船旗國和注冊(cè)國的船舶、飛機(jī)等地域內(nèi)的設(shè)施及人員。三是主權(quán)豁免,享有主權(quán)豁免的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施具備排除他國干擾、侵犯的權(quán)利,例如位于軍艦、飛機(jī)以及非商業(yè)政府用途的太空物體上的基礎(chǔ)設(shè)施。網(wǎng)絡(luò)主權(quán)已成為國家主權(quán)的重要組成部分,沒有網(wǎng)絡(luò)主權(quán),國家主權(quán)就不完整;沒有網(wǎng)絡(luò)主權(quán),國際網(wǎng)絡(luò)空間秩序就將混亂無序,利益相關(guān)方的權(quán)益也無從保障;沒有網(wǎng)絡(luò)主權(quán),互聯(lián)網(wǎng)造福人類的初衷和目的就無法實(shí)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也將失去意義。
中國是網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的堅(jiān)定倡導(dǎo)者和有力維護(hù)者。網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則是我國維護(hù)國家安全和利益、參與網(wǎng)絡(luò)國際治理與合作所堅(jiān)持的重要原則。習(xí)近平指出:“雖然互聯(lián)網(wǎng)具有高度全球化的特征,但每一個(gè)國家在信息領(lǐng)域的主權(quán)權(quán)益都不應(yīng)受到侵犯,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)再發(fā)展也不能侵犯他國的信息主權(quán)。”我們必須堅(jiān)決捍衛(wèi)我國在網(wǎng)絡(luò)空間的領(lǐng)土主權(quán)、司法管轄主權(quán)以及信息主權(quán),依法維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的和平與安全,依法阻斷違法信息的跨境傳播,依法防范、打擊跨境的網(wǎng)絡(luò)入侵攻擊,數(shù)據(jù)泄露、竊取等違法犯罪活動(dòng)。
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