習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。”全面從嚴(yán)治黨是黨中央發(fā)出的號令，也是全黨的共同責(zé)任，黨的責(zé)任重如泰山。我們必須深刻把握全面從嚴(yán)治黨的精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出：“打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”這表明，全面從嚴(yán)治黨的目的不是為治黨而治黨，為管黨而管黨，其根本指向是要把我們黨建設(shè)好，使我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，不斷以黨的建設(shè)新的偉大工程引領(lǐng)治國理政新的偉大事業(yè)。為此，各級黨組織要強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)決果斷地貫徹黨的路線方針政策，把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)有之責(zé)，把發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用當(dāng)成一條紅線貫穿于各項(xiàng)工作始終。主體責(zé)任是政治責(zé)任，是各級黨組織職責(zé)所在、使命所系。要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把抓好黨建工作與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實(shí)到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過程。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。要把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)不折不扣地落實(shí)到全面從嚴(yán)治黨的具體環(huán)節(jié)之中。

全面夯實(shí)基礎(chǔ)。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，既要靠理想信念等思想的引領(lǐng)，也要靠黨規(guī)黨紀(jì)等制度的保障，必須把思想建黨和制度建黨二者緊密結(jié)合起來，做到知行合一，全方位夯實(shí)從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。一方面，要繼續(xù)牢記和秉持我們黨思想建黨的根本理念，發(fā)揚(yáng)思想建黨的獨(dú)特優(yōu)勢，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨觀念，踐行黨的宗旨，提高黨性覺悟，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是人民群眾的普通一員，永遠(yuǎn)密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；要堅(jiān)定正確政治方向，以不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識為思想建黨的重要抓手，切實(shí)解決好一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神意志衰退等思想問題，補(bǔ)足共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”。特別要強(qiáng)調(diào)的是，全體黨員要堅(jiān)定地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義理論自信、道路自信、制度自信、文化自信，自覺維護(hù)黨中央的權(quán)威，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人，在這一點(diǎn)上絕不允許有絲毫的含糊。另一方面，要明確制度建黨是思想建黨的深化、發(fā)展和鞏固，做到在制度建設(shè)、執(zhí)行和監(jiān)督上與思想建設(shè)同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。要嚴(yán)格落實(shí)黨章、黨紀(jì)和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行力。要尊崇黨章、學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨章中凝結(jié)著黨建歷史經(jīng)驗(yàn)的關(guān)于黨的理想信念宗旨、組織保障、行為規(guī)則和紀(jì)律約束等規(guī)定，把黨章作為全黨必須遵循的根本行為規(guī)范；要講規(guī)矩、立規(guī)矩、守規(guī)矩，把黨的制度、紀(jì)律等規(guī)矩挺在法律的前面，以制度和紀(jì)律成為管黨治黨的戒尺，堅(jiān)持制度和紀(jì)律嚴(yán)于法、在法前，用嚴(yán)明的制度、紀(jì)律管住全體黨員，發(fā)現(xiàn)苗頭就要及時(shí)提醒，違反制度、觸犯紀(jì)律就要立即處理，使黨內(nèi)各項(xiàng)制度和紀(jì)律成為黨員干部不可逾越的底線，實(shí)現(xiàn)制度、紀(jì)律和法律分開，從嚴(yán)執(zhí)行制度和紀(jì)律，真正把制度和紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位，切實(shí)解決黨內(nèi)法規(guī)中紀(jì)法不分的問題，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。

抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全面從嚴(yán)治黨，還要善用科學(xué)的辯證思維，抓重點(diǎn)、帶一般，抓關(guān)鍵、管全局。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，確保中央政令暢通；要從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這項(xiàng)全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作抓起，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部做起，圍繞堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，堅(jiān)持和完善民主集中制、嚴(yán)格黨的組織生活等重點(diǎn)內(nèi)容，讓黨內(nèi)政治生活這個(gè)熔爐真正“熱”起來，嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私，形成以上率下的濃厚氛圍，在黨內(nèi)形成清清爽爽的同志關(guān)系，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢，深化改革，完善制度，按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)選拔任用干部，實(shí)行標(biāo)本兼治，做到反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不減、節(jié)奏不變，努力實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐的目標(biāo)；要根據(jù)巡視工作相關(guān)規(guī)定，加大巡視和排查力度，做到利劍高懸、見微知著，積極有效地開展巡視，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題，機(jī)動(dòng)靈活，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，定點(diǎn)突破，必要時(shí)殺個(gè)回馬槍，開展“回頭看”，真正使巡視工作顯示出管黨治黨的巨大威力。

突出問題導(dǎo)向。習(xí)近平總書記指出，如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。我們必須按照習(xí)總書記的要求，始終保持高度警醒，樹立全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的思想，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，對黨內(nèi)存在的各種問題無論大小，都要常抓不懈、一以貫之。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯享樂奢靡，扭住“四風(fēng)”不放，對“舌尖上的浪費(fèi)”“車輪上的鋪張”“樓堂館所的豪華”等問題時(shí)刻睜大眼睛、寸土不讓，切實(shí)遏制四風(fēng)反彈；抓住問題多發(fā)、易發(fā)的節(jié)點(diǎn)，深挖潛入地下的不正之風(fēng)，反復(fù)掃描公款開支、借婚喪喜慶斂財(cái)、出入私人會(huì)所、違規(guī)打高爾夫球等灰色地帶滋生的突出問題，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號；從嚴(yán)治吏，圍繞規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)、配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理等一系列制度規(guī)定，對超職數(shù)配備干部、“裸官”、領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)化培訓(xùn)等專項(xiàng)問題開展常態(tài)化清理整治，杜絕出現(xiàn)“漏網(wǎng)之魚”；強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，對廉潔自律不嚴(yán)、檔案造假、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)等問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早警示、早處置，做到警鐘長鳴、防范在先；懲前毖后、治病救人，通過警示教育、誡勉談話等形式防微杜漸，治“病樹”、拔“爛根”，營造和保護(hù)良好的政治生態(tài)；廣泛開展黨內(nèi)監(jiān)督，明確監(jiān)督的主體和責(zé)任，做到黨內(nèi)無論職位高低，都要經(jīng)常“咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗”，做到在監(jiān)督上寬嚴(yán)相濟(jì)、無縫覆蓋。

（作者系中央黨校黨建專業(yè)博士研究生、武漢市社科院助理研究員）