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“一帶一路”:機(jī)遇與風(fēng)險并存

報告人:王義桅 中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師
簡 介:建設(shè)“一帶一路”的目的就是讓全球化更具包容性,讓世界超越近代以來的發(fā)展不可持續(xù)、不均衡、不合理、不公正的現(xiàn)狀。引領(lǐng)世界合作的方向,推動國際文明的進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)合作共贏的新型國際關(guān)系,這就是“一帶一路”所承載的歷史使命。
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發(fā)布時間:2016-09-27 14:05
  • “一帶一路”是中國全方位改革開放的最重要的倡議。通過中國的開放,促進(jìn)世界的開放;通過中國的五大發(fā)展理念的落實(shí),促進(jìn)世界的融合發(fā)展。“一帶一路”就是要在新的全球化時期,通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會的同步發(fā)展。[文稿]

  • 中國提出“一帶一路”的建設(shè)是從大的時空觀來考慮的。之所以要建設(shè)“一帶一路”,有三個原因:第一,復(fù)興古絲綢之路;第二,告別近代,超越西方;第三,引領(lǐng)人類文明的創(chuàng)新,引領(lǐng)合作的方向,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。“一帶一路”不僅僅是物理空間上的建設(shè),更是心靈空間、認(rèn)知空間上的一次極大的提升。[文稿]

  • “一帶一路”的建設(shè)需要有辯證思維。一方面,“一帶一路”面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)是巨大的;另一方面,“一帶一路”又是解決今天我們所面臨的挑戰(zhàn)的重要途徑。我們要通過發(fā)展求安全,而不能把自己的安全建立在別人的不安全的基礎(chǔ)上。應(yīng)對發(fā)展和安全這兩大挑戰(zhàn),就需要實(shí)現(xiàn)“五通”——貿(mào)易通、設(shè)施通、政策通、民心通、資金通。[文稿]

     

    王義桅

    王義桅 中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師

    視頻專輯:http://416w.cn/2016/0927/911797.shtml

    完整報告:http://416w.cn/2016/0927/911785.shtml

    大家好,我是中國人民大學(xué)的王義桅,今天很高興能跟大家分享我對“一帶一路”的理解。

    很多外國朋友跟我說,現(xiàn)在如果不談“一帶一路”就感覺跟中國沒有“緣分”了,就覺得趕不上趟了。過去我們談中國崛起、談全球化,現(xiàn)在好像整個世界都在談?wù)?ldquo;一帶一路”,無論是你同意它、反對它,都在研究它對全球化、對所在國家的影響。

    “一帶一路”提出三周年以來,用習(xí)總書記的說法就是“進(jìn)度和成果超出預(yù)期”。為什么會超過預(yù)期?它到底給世界、給中國帶來哪些變化?今天我們主要分析這樣一個話題。

    2016年8月17日習(xí)近平總書記出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會并發(fā)表重要講話,他說,“一帶一路”本質(zhì)上是通過提高有效供給來催生新的需求,實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡。特別是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下,如果能夠使順周期下形成的巨大產(chǎn)能和建設(shè)能力走出去,支持沿線國家推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化和提高基礎(chǔ)設(shè)施水平的迫切需要,有利于穩(wěn)定當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢。

    中國國內(nèi)需要供給側(cè)的改革,整個世界普遍存在的是需求市場增長不足。從2008年金融危機(jī)到現(xiàn)在,中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率平均在30%左右,高出第二位的美國一倍。所以可以說,中國成為世界經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)動機(jī),而“一帶一路”在很大程度上就是中國要帶動世界經(jīng)濟(jì)的增長,進(jìn)而轉(zhuǎn)變世界經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)的增長模式。

    “一帶一路”之所以能得到世界上的廣泛響應(yīng),其原因在于:第一,它引領(lǐng)了投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的方向。金融危機(jī)給人類的重要教訓(xùn)就是不能制造新的泡沫。發(fā)達(dá)國家想搞再工業(yè)化,說起來容易做起來難。所以要投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)?;A(chǔ)設(shè)施的投資、基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是各個國家共同需求的,不僅是發(fā)展中國家歡迎,發(fā)達(dá)國家也歡迎。

    第二,“一帶一路”引領(lǐng)了一個新的合作模式。近代以來一直到現(xiàn)在,尤其是20世紀(jì),殖民主義、帝國主義、霸權(quán)主義的合作模式是不可持續(xù)的,原來的全球化也不可持續(xù)了,所以人類面臨著全球化何去何從的關(guān)鍵性轉(zhuǎn)折點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家在貿(mào)易保護(hù)主義、投資保護(hù)主義,甚至是搞孤立主義、民粹主義,發(fā)展中國家正在搞各種碎片化的地區(qū)化。怎樣才能把世界上各個地區(qū)的合作安排機(jī)制從全球?qū)用嫔匣ヂ?lián)互通,目前看來還沒有哪個國家能夠提出像“一帶一路”這樣偉大的倡議來能夠做到這一點(diǎn)。

    第三,整個世界面臨的不僅是發(fā)展的難題,還面臨著貧困、貧富差距等難題。發(fā)展中國家更多的是貧困,發(fā)達(dá)國家更多的是貧富差距。世界和平穩(wěn)定也面臨著重要的挑戰(zhàn)。首先,從發(fā)展的角度來說,中國改革開放三十多年來使得7億人脫貧致富。為什么中國能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展的奇跡?中國有句口頭禪:要致富,先修路;要快富,修高速。中國的發(fā)展引起了廣大發(fā)展中國家的興趣。比如中國正在幫助非洲建設(shè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),建設(shè)鐵路,可以說,某種程度上非洲國家正在學(xué)習(xí)中國的發(fā)展模式。

    在一個中非媒體智庫論壇上,坦桑尼亞的一個記者掏出一本《習(xí)近平談治國理政》,念了一段習(xí)近平同志關(guān)于釘釘子精神的論述。他說,非洲領(lǐng)導(dǎo)人口號講得很好,但就是落實(shí)不了,不像中國能夠一步一個腳印地貫徹落實(shí)。后來他又念了一段習(xí)近平引用的老子的話:“治大國若烹小鮮”,他說,西方讓我們搞民主化,所以政黨不斷地輪流執(zhí)政,相互吵架,不僅發(fā)展耽誤了,而且把政治氣氛、政治生態(tài)給弄壞了。“治大國若烹小鮮”是什么意思?就是說不要瞎折騰,做一條小魚,你左翻翻、右翻翻,最后這個菜沒辦法炒,只剩下一個骨頭了。這個記者說,中國聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,每五年一個規(guī)劃,不斷地累計,非洲要學(xué)習(xí)這種精神。

    在這個論壇上,我被要求用一分鐘的時間講“一帶一路”,這是我從沒遇到過的挑戰(zhàn)。所以我反問他們,非洲資源非常豐富,有54個國家,人口勞動力也很便宜,年輕人的平均失業(yè)率達(dá)40%,那為什么不像中國當(dāng)年一樣引進(jìn)外資、搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、搞工業(yè)化開放呢?為什么歐洲都已經(jīng)一體化了,而歐洲的殖民地卻沒有一體化呢?這個問題引發(fā)了在場非洲朋友的反思和討論。接著我就說,“一帶一路”的核心就是互聯(lián)互通。過去非洲國家是跟發(fā)達(dá)國家連,跟宗主國連,但非洲國家之間卻缺少相互的連通。比如說,非洲兩個鄰國之間竟然沒有直接的航空,從一個國家到鄰國去居然要到巴黎去轉(zhuǎn)機(jī),這就太不合理了。“一帶一路”的互聯(lián)互通就是讓發(fā)展中國家之間互相聯(lián)通,促進(jìn)包容開放。過去的開放是弱者向強(qiáng)者的開放,今天開放是弱者之間的相互開放,是強(qiáng)者向弱者的開放,而且我們倡導(dǎo)的是南南合作,是南北合作,這就有利于改變原來非洲貧困落后的局面。過去非洲跟其他國家“通”的主要是原材料,因?yàn)樗墓I(yè)化還沒有完成,有的國家甚至還沒有開始?;A(chǔ)設(shè)施的短板是制約非洲發(fā)展的一個最重要的原因?,F(xiàn)在,中國在非洲搞了“三網(wǎng)一化”——高速公路網(wǎng)、高速鐵路網(wǎng)、區(qū)域航空網(wǎng)和工業(yè)化,獲得了非洲朋友的廣泛歡迎。這就是“一帶一路”,就是要讓地區(qū)實(shí)現(xiàn)更包容性的一體化,要讓發(fā)展中國家脫貧致富,要讓文明共同復(fù)興。

    比如,非洲內(nèi)部的貿(mào)易只占總的對外貿(mào)易的10%-15%,大量的貿(mào)易是跟宗主國之間的。所以今天中國要幫助非洲實(shí)現(xiàn)內(nèi)部貿(mào)易的區(qū)域一體化,通過互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。這就是“一帶一路”為什么能在世界上引起這么大反響的重要原因。

    講到“一帶一路”,我想起《史記》中有這么兩句話:“東方物所始生,西方物之成孰”,“夫作事者必于東南,收功實(shí)者常于西北”。這兩句話非常有意義。2016年是長征勝利80周年。紅軍第五次反“圍剿”失敗以后,1934年開始,紅一方面軍被迫長征轉(zhuǎn)移到陜北吳起鎮(zhèn)。黨中央在陜甘寧邊區(qū)執(zhí)政十三年,好像也證實(shí)了“收功實(shí)者常于西北”這句話。改革開放也一樣。改革開放主要是在東南沿海地區(qū),引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的資金,向西方、香港、東南亞地區(qū)的華人華僑等開放。

    那么,今天我們繼續(xù)向西方開放,能不能完成中華民族偉大復(fù)興的歷史使命呢?可以說是越來越困難。所以要到中國的西北邊疆省份去,以新疆、云南為代表。歐亞大陸的西北就是歐洲,因此要抓住歐洲建立東西方之間新的聯(lián)系,這就是“一帶一路”。

    我把“一帶一路”比喻成為21世紀(jì)新的長征,但這個長征我們是主動的。我們要在21世紀(jì)的國際關(guān)系里突出新型國際關(guān)系的內(nèi)涵,突出合作共贏的內(nèi)涵。之所以說長征是宣言書、宣傳隊(duì)、播種機(jī),就是因?yàn)樗屖澜绺鲊辛艘粋€新的發(fā)展思路和合作方向、合作模式。

     

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