著力提高發(fā)展整體性

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著力提高發(fā)展整體性

摘要:提高經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)整體水平,要著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。

提高發(fā)展整體性是促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十八屆五中全會指出:“必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時注重提升國家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。”“十三五”時期增強(qiáng)發(fā)展整體性,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

實(shí)現(xiàn)整體小康。整體發(fā)展就是全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,全面小康就是整體小康。全面建成小康,重在“全面”,也難在“全面”:既要促進(jìn)城市繁榮,也不能讓農(nóng)村凋敝;既要鼓勵東部率先,也要讓中西部快速趕上;既要大幅度提高物質(zhì)生活水平,也要實(shí)現(xiàn)精神文化生活更加豐富;既要金山銀山,也要綠水青山。全面小康難點(diǎn)在農(nóng)村,特別是老少邊窮地區(qū)。因此,“十三五”規(guī)劃綱要把貧困人口脫貧擺在戰(zhàn)略高度,強(qiáng)調(diào)著力補(bǔ)齊這一短板。全面小康的實(shí)現(xiàn),要靠協(xié)調(diào)發(fā)展理念和舉措。我們要堅持統(tǒng)籌兼顧,注重平衡、重視公平,加強(qiáng)薄弱區(qū)域、薄弱領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展后勁。

提高國家整體實(shí)力。國家整體實(shí)力包括硬實(shí)力和軟實(shí)力。在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時注重提升國家軟實(shí)力,這是增強(qiáng)發(fā)展整體性的重要方面。沒有軟實(shí)力的大幅提升,經(jīng)濟(jì)實(shí)力再強(qiáng),也很難建成現(xiàn)代化強(qiáng)國。我國的發(fā)展還存在經(jīng)濟(jì)腿長、文化腿短的現(xiàn)象,必須加強(qiáng)文化建設(shè)、促進(jìn)文化創(chuàng)新,提高文化軟實(shí)力。要弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化,深化文化體制改革,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力,不斷增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競爭力。

提高經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)整體水平。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化、高級化是發(fā)展的重要標(biāo)志,也是整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和效率提高的必由之路。提高經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)整體水平,要著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。只有不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化、高級化,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能具有持續(xù)動力,真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益的發(fā)展。

促進(jìn)共同富裕。發(fā)展的整體性還體現(xiàn)為發(fā)展的公平性。推動協(xié)調(diào)發(fā)展,目的是讓大家共同發(fā)展、共享發(fā)展成果,讓每個人都有出彩的機(jī)會,讓全體人民共同富裕。因此,協(xié)調(diào)性在很大程度上體現(xiàn)為公平性,公平性寓于協(xié)調(diào)性之中。為此,要深化收入分配制度改革,既要促進(jìn)發(fā)展機(jī)會公平,又要通過制定實(shí)施更加公平有效的財稅制度等,有效調(diào)節(jié)過大的收入差距。

(作者為國家行政學(xué)院決策咨詢部副主任)

責(zé)任編輯:張少華校對:王梓辰最后修改:
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